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重磅文章 | 2022年中国经济如何打好稳中求进组合拳?

作者:张鹏 2022-01-09 21:20 来源:中国企业网 次阅读
 
重磅文章 | 2022年中国经济如何打好稳中求进组合拳?

2021年中央经济工作会议明确提出:“必须坚持党中央集中统一领导,沉着应对重大挑战,步调一致向前进。必须坚持高质量发展,坚持以经济建设为中心是党的基本路线的要求,全党都要聚精会神贯彻执行,推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。必须坚持稳中求进,调整政策和推动改革要把握好时度效,坚持先立后破、稳扎稳打。必须加强统筹协调,坚持系统观念。”

坚持系统观念。在系统观念上要强调经济工作的相关内容,内容包括五点:第一,科学预见;第二,辩证认识;第三,统筹考虑;第四,做好应对;第五,协同一致。

以结构改革为主线。从经济规律来讲,改革发展的基本环境和逻辑在当前最主要的表现是结构改革。应对经济运行三重压力的第一个要求就是结构改革。在结构改革的基础上,提高效率,进而推进外部统筹。结构改革是放在主线地位、优先地位、核心地位的。同时,还要重视稳增长和改革之间的关系协同。2021年中央经济工作会议指出:“结构政策要着力畅通国民经济循环。”从大的角度来看,现在的结构改革最主要的载体是供给侧结构性改革。从供给侧结构性改革来看,“重在畅通国内大循环,重在突破供给约束堵点,重在打通生产、分配、流通、消费各环节”。从三个“重在”的角度出发,一要通过供给侧改革有效保障居民收入,在居民收入得以稳定的情况下,形成供给和收入之间的平衡。二要突破供给约束堵点。供给约束包括直接约束和间接约束两类。直接约束指管制的约束、垄断的约束,就是基于约束而形成的权力。间接的供给约束有市场因素,也有政府因素。从政府因素来看,高额的税赋成本、高额的金融成本、融资成本就是政府端的主要因素。此外,在市场端还有其他因素存在,比如,上涨过快的人力资源成本变动、原材料价格成本变动等。突破供给约束堵点就是打破不合理的垄断。三要打通生产、分配、流通、消费各环节。生产是产出创造的过程;分配是创造的价值要分配,有一些分配给居民消费,有一些留给企业再投资,有一些分配给政府作为政府的收入。生产和分配的关键是能不能通过有效的分配更好地促进市场发展。商品进入到批发环节、零售环节称之为流通。流通如果能够产生销售,那就是消费。要做好生产、分配、流通、消费的关键性改革。

推进和完善“三个市场”。第一个市场是流通市场的建设与发展;第二个市场是要素市场的建设与完善;第三个市场是消费市场的鼓励与促进。建设好这三个市场才能有效满足打通生产、分配、流通、消费各个环节的总体要求。

继续推进“三去一降一补”。当前,“三去一降一补”总体落脚点在政府端。从市场端该怎么做?市场端的做法是三个“重在”,即“重在畅通国内大循环,重在突破供给约束堵点,重在打通生产、分配、流通、消费各环节”。因为需求牵引供给,供给创造需求,从而形成更高水平的动态平衡,以此为基础完成质量变革、效率变革和动力变革,进而支撑中国经济的高质量发展,达到中国经济发展的战略目标,实现中国经济的平稳、有序、现代化的发展和提升。

稳增长将成为2022年的政策主线。我们要坚持稳字当头、稳中求进,着力稳定宏观经济大盘,加快构建新发展格局。

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