筑巢引凤向“数”发展，山东新泰聚力打造国家级数字经济示范区

“这是我们的光源封装车间，封装产品有深紫外UV LED灯珠、RGB+IC灯珠、RGB Mini四合一灯珠及EMC产品等，左侧是智能应用车间，采用双层厂房建设，主要生产LED智能应用产品。”近日，走进泰山光电科技数字产业园的山东晶泰星光电科技有限公司，看到各种高精尖机器正在高速运转，公司副总经理孟兆强逐一向记者介绍。

近年来，新泰市坚持把数字经济作为“换道超车”的重要产业来抓，着力打造新一代信息技术、光电科技、激光三个数字产业特色园区，以园聚企、延链成群。截至目前，落地企业达35家，投产27家，搭建起千亿级产业园区的框架结构。

定方向  抢占数字经济制高点

“数字经济是新泰重点打造的六大支撑产业之一。我们借助打造国家数字经济示范区的机遇，把发展数字经济作为实现经济转型和高质量发展的重要动力，推进数字经济与实体经济融合发展，全面探索数字产业化和产业数字化发展新泰路径，培育壮大数字经济竞争新优势。”新泰市委书记宋鸿鹏告诉记者。

新泰市立足产业基础、区位条件、资源优势，在成功引进建设晶泰星光电科技的基础上，确定以数字经济实体制造业为核心，以“光电科技、光纤通讯、激光机激光设备”为主攻方向，围绕上游材料、中游制造、下游应用谋划布局发展。

同时，聚焦3个细分领域，明确新一代信息技术产业园、光电科技数字产业园、激光数字产业园的突破重点，聚力打造“产业专业集聚、关联功能集中、区域联动发展”的数字经济发展区域新高地。

 聚要素  建设配套完善主阵地

“项目采用全球顶尖的西门子X系列自动智能主板贴片生产线，及装配自动智能终端成品生产线，形成了从电容压敏电阻生产、到芯片封装、SMT贴片、塑胶注塑等一体化生产能力，实现了全要素、全产业、全价值的数字经济全链式发展。”在新一代信息技术数字产业园，山东天成智佳智能AI产业园打造的展示大厅，设计简约的展台上，各类电子产品琳琅满目。谈及自家产品，项目部经理李青松分外自豪。

新一代信息技术数字产业园是新泰市盘活开发区停产企业天华溢威特种纤维有限公司闲置用地建设而成。为解决用地难问题，新泰市加强存量土地和低效闲置用地利用，争取“零增地”建园区、上项目，对新建标准厂房，全部建设多层厂房，向空中要效益。争取1至2年时间，再造一个开发区。近期，新完成2宗158亩土地挂牌，用于发展数字经济产业。

把开发区惠泰公司作为运营主体，实施70万平标准厂房建设，举全市治理做大惠泰公司平台。在原有资产262亿元、AA评级基础上，今年把全市有关办公场所、新能源及碳排放资源、林下经济资源等资产划拨给惠泰公司，将其资产扩充到近400亿元，年内实现AA+评级，解决谁来建问题。

扩大融资渠道和路径，通过政策支持、股权合作、代建回购等方式筹措资金，今年以来，抢抓国家扩大投资机遇，申请农发行贷款、政府专项债、绿色金融工具等政策性资金6.5亿元，牵动社会资本10亿元，建设标准厂房54万平；引入广东中海海洋等专业运营商，合作开发光电产业园三期10万平。同时，启动156万平的定制厂房建设，边谈边招建，让项目落地可投产，解决有钱建问题。并针对数字产业项目用水、用电等要素保障需求高的事迹，投资2.6亿元，完成蒸汽管道二次延伸、新区自来水厂、路网更新等建设项目，改造提升污水处理厂、水路电气暖等基础供给，同步配套商业设施，确保项目引得来，企业留得住，解决好配套问题。精准把握新一代信息技术制造业轻资产、重配套的特点，全力建设配套完善的园区平台，让入园企业拎包运营。

强招引 激活数字产业“链”动能

“项目一期投资2.2亿元建设，新上30台全自动金刚细线生产线、30台全自动化金刚粗线生产线及相关配套设备，项目达产后，年产金刚线细线300万公里、粗线25万公里，生产能力达到全国前五。”走进光电产业园，今年新落成投产的中元泰芯金刚线精密材料项目的精密切割技术令人震撼。据项目负责人郭洪刚介绍，该公司创业团队经过多年潜心研究攻克了国外“卡脖子”技术，创新创造出了物理旋流悬浮法上砂，生产速度可达到原有“游离磨粒”方式的两倍，切割精度可控制在0.001毫米误差以内，是全国第二家拥有该项核心技术的企业。

“光电新材料金刚线项目，上游需要钨丝金刚线，对接厦门钨业达成合作意向；晶泰星科技下游是LED显示，新泰延伸引进了泰显信息等显示类企业8家；围绕立为激光，招引关联企业10家。今年以来，先后策划数字产业项目6个，签约18个，开工5个，总投资83亿元。”谈及链式招引的成效，新泰市经济开发区管委会主任王业训如数家珍。

 新泰市围绕数字产业链全流程、上下游，坚持“缺什么就策划什么、招引什么”，开展链式招商、以商招商。坚持把最强力量、最优资源配置给开发区，将北京、上海、深圳、青岛4个招商专班和中关村信息谷、启迪之星等科创平台，划归开发区管理，与开发区5个招商部有效组合，其中深圳、上海2个招商专班和开发区3个招商部重点攻坚数字经济产业链招商。

建好机制。明确乡镇街道党政一把手每周至少1人外出招商，对乡镇街道、经济职能部门招商任务一周一季度、一月一通报，排名靠后的一律约谈。对重点项目一月一策划一签约、一季一观摩一排名，让项目观摩、招商引资ABC类乡镇的最后一名和产业链最后一名作表态，以最严实、最科学的考核体系全力推动项目落地、产业集聚。

抓服务 打好助企纾困特色牌

“针对数字经济产业零部件多、物流要求高的特点，成立数字经济产业链商会、协会，引入供应链金融，加强产业链企业之间地合作交流，推动共性材料集中采购、零部件物流打包托运，提升货运量、降低物流成本，实现了‘提效率、提效益、降库存、降价格’双提双降，泰明电子等企业物流费用每吨降低1000元，物流成本降低40%，有力提升了企业竞争力。”王业训说道。

为做强服务企业，新泰设立10亿元政府产业发展引导基金，建设生生控股基金小镇，与国家集成电路产业投资基金、欧擎资本、洪泰基金等合作，以“项目+基金”“基金+项目”等模式投资、引进创新性企业，已投资3亿余元支持晶泰星光电科技、鸿锦盛PCB板等项目发展。

服务项目落地。从项目谈判、招引就跟上服务，由招商中心牵头跟进对接，解决好企业关注的配套支持政策等问题，力促项目落地。落地后，全面推行“服务代办”“承诺制审批”等制度，将困难想在企业前头，确保项目及时开工。建设中，全面实行一个项目、一名领导、一个部门、一个乡镇街道、一个秘书“五个一”推进体系，建立时间、任务、责任“三张清单”，由各产业链链长、专员牵头包保、开发区全程服务，推进重点产业项目快建设、早竣工、速见效。（岳泓然）