中国企业报集团主管主办

中国企业信息交流平台

微博 微信

西安高新区多举措提升营商环境

作者:王佳爱 2021-07-13 14:44 来源:央广网 次阅读
 
西安高新区全面推动营商环境再提升

今年以来,西安高新区出台了《西安高新区2021年营商环境攻坚提升举措》等一系列务实政策和有效举措,并通过“百日攻坚”行动,全面推动营商环境再提升、服务便民再升级。

打造“15分钟便民服务圈” 

  为实现“小事不出社区、大事不出街道”最佳目标,近年来,西安高新区全力以赴打造15分钟政务服务圈,不断满足群众“就近办”“身边办”的需求。

  西安高新区依托“一核四化”基层治理体系,聚焦“便民服务就近化”总要求,全力构建起了具有高新特色的“12+5+N”基层政务体系(即,12个标准化镇(街)便民中心、5大政务服务站、 N个便民服务站点)。通过实现事权下放、服务下沉,并不断加强硬件设施建设,优化提升政务服务水平,推动实现服务企业群众“零距离”。截至目前,西安高新区已相继梳理下沉企业群众高频事项100余项,实现了群众83.8%的个人事项下沉办理,90%社区居民办事不出15分钟便民服务圈。

  “办事越来越方便”这样的感叹也已成为西安高新区办事群众常见的点赞语。

进一步扩大“跨区通办”朋友圈 

  西安高新区在西安市率先建立的“跨区通办”服务机制,是陕西自由贸易试验区第三批改革创新成果推广案例,也是西安市审批服务“十佳”创新案例。

  据介绍,这项通过统一通办事项、统一办理标准、统一工作机制“三统一”,融合线上线下、融合条块分割“两融合”的跨区通办服务模式,实现了不同区域之间商事登记、税务、社保、征信、公证、知识产权、贸易促进等事项的跨区域同质通办。

  截至目前,西安高新区已联合陕西省内杨凌示范区、宝鸡渭滨区、宝鸡高新区以及西安市内曲江新区、航天基地、雁塔区、长安区等19个区县、开发区推出“跨区通办”服务事项近400项。到目前为止,仅在西安高新区已先后为企业群众办理“跨区通办”业务4000余件。

推出85个“一件事一次办”套餐 

  “一件事一次办”是西安高新区推出的一项重大便民举措。其中,“一件事”是指企业、群众需办理的一个“事项”,既可以是单独的一件事,也可以是需到多个部门办理或多件相关的“一揽子事”。

  今年以来,西安高新区行政审批部门经过梳理整合、流程再造后,变成企业、群众眼中或窗口统一办理的“一件事”。“一次办”是指一次告知、一次表单、一次联办、一次办好,线上“一次登录、一网通办”,线下“只进一扇门、最多跑一次”,尽最大努力让群众跑一趟便办完业务。

  截至目前,西安高新区围绕与企业群众密切相关的重点领域,对审批流程进行优化升级,先后推出了涉及群众开店创业、新生儿出生、二手房交易、外国人来华等方面的85项服务事项,将原先需要跑多个部门办理的事项转变为一个窗口统一办理,极大地压缩了办理时限,提升了办事效率。截至目前,西安高新区已通过“一件事一次办”模式,为群众办理业务近8000件。

26项“告知承诺制”事项减证便民 

  办事时资料没带齐,需要来回跑、多头跑,这是企业群众在办事过程中反映较多的问题。如今这些问题,在西安高新区已经不再是“问题”。

  今年以来,西安高新区推出了与企业群众生产生活密切相关的经营许可、纳税服务、社会保障等领域的首批26项“告知承诺制”事项。其中,19项业务可通过“告知承诺”方式办理,另有7项业务可通过“容缺受理+告知承诺”方式办理。

  如今,西安高新区范围内的企业群众凡是办理清单中所涉及的业务时,均可按规定选择“告知承诺制”的方式办理。通过“告知承诺制”,群众办事做到了证明材料“能免则免,能简则简”,既实现了从前“材料一箩筐”“程序一大堆”到“一纸承诺”的颠覆性变革,有效破解了材料不易取得导致的“来回跑”问题,也切实简化了行政审批手续,进一步提高了行政审批效率。

企业开办再提速 3小时即可办结 

  随着西安高新区吸引力的不断增强,越来越多企业选择在高新区落户发展。而企业开办三小时办结的高速、高效服务更是让企业惊叹。

  2021年,为进一步简化企业开办流程,压缩企业开办时间,西安高新区在常态化实施“4+N”登记模式的基础上,深化业务整合、数据集成,将税务业务数据专线接入企业开办服务区,打造了集市场监管、公安、税务、社保、公积金、银行为一体的企业服务平台,实现企业开办全流程“一件事、一窗口、一次办、零成本”。如今,在西安高新区开办企业从网上申报到拿到营业执照,整个流程用时不到3小时。

  与此同时,西安高新区还积极探索“一业一证”“照后减证”改革,推行企业登记容缺后补便利化措施,对企业登记实施7类12项“容缺办理”,全面提升了企业开办的便利度和便捷性,极大地节约市场主体的时间成本。

推进“证照联办”模式全覆盖 

  “证照联办”是指将营业执照与市场主体登记相关经营许可审批事项、关联审批事项一次告知、同步受理、资料共享、精简流程、统一发证的一项联审联办机制。

  今年1月份,西安高新区率先在开办劳务派遣公司“证照联办”服务方面进行了探索,推出了开办劳务派遣公司“证照联办”新模式,通过实施“电子证照”,实现营业执照和劳务派遣经营许可证证照联办、一窗受理,真正做到了只跑一次、一窗办结。

  近期,随着“对外贸易经营者备案”证照联办正式落地实施,西安高新区证照联办业务已增加到三项。而根据西安高新区设定的目标,2021年底前,全区将实现市场主体关注度高的相关领域“证照联办”全覆盖。

“一手交房 一手拿证”市民权益有保障 

  购买商品房,却迟迟拿不到房产证,导致业主落户、子女就学困难等的发生也是困扰市民百姓的一大问题。而现在,在西安高新区买房的业主,购房后“一手交房 一手拿证”也已成为现实。

  为着力破解买房取证难这一问题,西安高新区制定出台了《西安高新区“交房(地)即交证”改革方案(试行)》,对“交房(地)即交证”的主体责任进行了明确,正式启动了“交房(地)即交证”改革试点工作,并在辖区保利天悦、龙湖天钜等小区得以实施并持续推广。

  该《方案》的实施,进一步减少了购房群众来回跑腿的次数,实现了国有建设用地“交地交证零时差”、新建商品住宅“交房交证零时差”,切实保障了企业及购房者的合法权益。

二手房交易“一窗受理 即来即办” 

  2021年6月底,经过前期筹备、协调和测试,西安高新区二手房交易“一窗受理”窗口正式启用。从当天起,高新区辖区企业群众办理二手房交易业务时,即可享受“一次取号、一表申请、一窗受理、并联审批、即时办结”,并且将办理时限由此前的2小时压缩至即来即办、即办即取。

  而在此前,水、电、气、暖过户及电信相关业务也已进驻西安高新区不动产登记服务大厅。市民群众前来办理不动产登记相关业务时可以一并办理上述业务,居民办事效率得到了大幅的提升。

常态化开展“一把手”坐窗口服务 

  为进一步密切与企业群众的沟通联系,充分了解企业群众在行政审批和政务服务过程中遇到的难点、痛点问题,今年以来,西安高新区还创新工作思路、转变服务角色,积极组织区内行政职能部门开展“一把手走流程、坐窗口”体验活动。

  在已经开办的6期服务活动中,高新区行政审批服务局、自然资源局等部门的“一把手”围绕项目建设等方面的历史遗留问题,现场为企业、项目答疑解惑,并协调解决难题,有力促进了企业投产、项目加快建设,为高新区经济社会高质量发展打下了坚实的基础。

持续开展“亲商助企专员”行动 

  为助推项目建设、企业投产,西安高新区持续开展“亲商助企专员”行动,并通过搭建“助企一把”平台,构建“线上、线下双通道”问题办理机制,全力为项目建设、企业生产服务。

  从2020年起,西安高新区组织314名助企专员为373家规上工业企业及41个重点工业项目,解决企业、项目有效诉求339项,2021年这项行动还在继续推进。此外,高新区还坚持定期邀请区内企业召开座谈会,现场收集问题、限时解决问题,努力做到“事事有落实”、“件件有回音”。

“办不成事”反映窗口 让问题不再是问题 

  日前,西安高新区还在综合服务大厅设立了一个特殊的办事窗口——“办不成事反映窗口”。这个位于综合服务大厅一楼的服务窗口,主要协调解决企业群众因政策、材料要件、网络系统、服务态度、办理程序等非个人原因造成的多次跑或办不成问题。同时,为企业群众提供问题咨询、帮办指导、业务协调和跟踪反馈的政务兜底服务。

  西安高新区明确了“办不成事”反映机制中收集问题、派发转办、限期解决、反馈备案的工作流程,并规定了业务办理的时限:一般问题在5个工作日内解决;对情况较复杂、解决难度较大的,应在10个工作日内解决;对于经过研判,确属不能办理的事项,应在3个工作日内给群众回复,说明原因并做好解释工作。

  据了解,该窗口的设立极大推进了群众办事不白跑、不扑空、有地找、有人帮,给“办不成的事”“难办的事”开辟一个专门的“求解”渠道。同时,有助于服务窗口工作人员发现工作中存在的短板与不足,进一步提升服务水平和能力。

  西安高新区相关负责人表示,高新区将坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕“四最”目标,将优化营商环境作为引领高质量发展的核心竞争力,深化简政放权,提升服务效能,为西安高质量发展提供坚强保障。


点赞()
上一条:建立营商监管体系 保障哈尔滨新区放、管平衡2021-06-17
下一条:海口国家高新区首个园区营商环境评价体系发布2021-07-15

相关稿件

西安高新区全面推动营商环境再提升 2021-07-13
西安高新区:向“改革”要效率 让营商环境“说话” 2021-05-25
成都高新区位列“园区营商环境TOP20”榜首 2021-08-19
成都高新区位列“园区营商环境TOP20”榜首 2021-08-19
优化营商环境 株洲高新区在行动 2021-03-09
国务院国有资产管理委员会 中国企业联合会 中国企业报 中国社会经济网 中国国际电子商务网 新浪财经 凤凰财经 中国报告基地 企业社会责任中国网 杭州网 中国产经新闻网 环球企业家 华北新闻网 和谐中国网 天机网 中贸网 湖南经济新闻网 翼牛网 东莞二手房 中国经济网 中国企业网黄金展位频道 硅谷网 东方经济网 华讯财经 网站目录 全景网 中南网 美通社 大佳网 火爆网 跨考研招网 当代金融家杂志 借贷撮合网 大公财经 诚搜网 中国钢铁现货网 证券之星 融易在线 2014世界杯 中华魂网 纳税人俱乐部 慧业网 商界网 品牌家 中国国资报道 金融界 中国农业新闻网 中国招商联盟 和讯股票 经济网 中国数据分析行业网 中国报道网 九州新闻网 投资界 北京科技创新企业诚信联盟网 中国白银网 炣燃科技 中企媒资网 中国石油化工集团 中国保利集团公司 东风汽车公司 中国化工集团公司 中国电信集团公司 华为技术有限公司 厦门银鹭食品有限公司 中国恒天集团有限公司 滨州东方地毯集团有限公司 大唐电信科技股份有限公司 中国诚通控股集团有限公司 喜来健医疗器械有限公司 中国能源建设股份有限公司 内蒙古伊利实业集团股份有限公司 中国移动通信集团公司 中国化工集团公司 贵州茅台酒股份有限公司