“近者悦 远者来” 黑龙江营商环境持续向好

今年以来，黑龙江省成功举办了亚布力中国企业家论坛、全国工商联主席高端峰会、世界5G大会，与华为、百度、腾讯、中兴通讯、华大基因、北科生物等领军企业开展战略合作，签约总额超过6000亿元……

在8月31日中共黑龙江省委“中国这十年·黑龙江”主题新闻发布会上，黑龙江省委副书记、省长胡昌升表示，营商环境直接关系龙江振兴发展大局，关系投资者的预期和信心。“春江水暖鸭先知”，市场主体对营商环境的感知最敏锐也最深刻，大企业纷纷来龙江投资，这是黑龙江省营商环境建设持续向好的一个缩影。

“下一步，我们将对标一流、持续发力、跳起摸高，全面打造市场化法治化国际化营商环境，力争到2023年进入全国中上游行列，2025年建成全国一流的营商环境。”胡昌升说。

一是“马上就办、办就办好”，让市场主体更省心。近年来，黑龙江大力推进简政放权，省级行政权力事项减少了2/3，企业开办环节和时间等6项指标已经步入全国一流行列。黑龙江将以更大力度深化改革、再造流程，深入推进“一枚印章管审批”“办好一件事”“无证明办事”等举措，特别是以“数跑龙江”为统领，加快推进数字政府建设，持续提高“一网通办”“跨省通办”水平，努力打造办事环节最简、材料最少、时限最短、费用最小、便利度最优、满意度最高的政务服务品牌，让群众和企业办事像“网购”一样方便。

二是“法理相融、守信践诺”，让市场主体更安心。近年来，颁布实施了《黑龙江省优化营商环境条例》等系列法规制度，全面清理整治“新官不理旧账”及政府失信违诺问题，龙江法治环境焕发新气象。黑龙江将健全完善法规制度，保障各类市场主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。全面加强社会信用体系建设，强化守信践诺公开公示、违约失信责任追究，让破坏营商环境的人和事无处遁形。坚持“法无禁止即可为”，全面推行包容审慎监管执法“四张清单”制度，为市场主体留足“容错”“试错”空间，彰显执法“温度”。

三是“有事上门、无事不扰”，让市场主体更暖心。将聚焦企业全生命周期，坚持主动“雪中送炭”，完善服务企业“直通车”制度，党政领导带头包联服务企业，做好“六个必访”，企业创新孵化时必访、经营困难时必访、登记纳统时必访、战略调整时必访、增资扩产时必访、筹备上市时必访，为项目落地、人才引进、政策落实提供“一站式”服务，给市场主体发展吃下“定心丸”。

四是“亲而有度、清而有为”，让市场主体更舒心。好的营商环境是生产力、竞争力，只有亲商、重商，才能稳商。我们将统筹优化营商环境与能力作风建设，完善“政商沙龙”对接机制，支持各级干部坦荡真诚地和企业家交朋友，与企业家主动交流不搞交换、开展交往不搞交易，实现干部从“管理者”到“服务员”、客商从“请我来”到“我要来”的转变，努力让政商关系亲而又清、清清爽爽、洒满阳光。

胡昌升表示，如果说一流的营商环境是水草肥美的草原，那优秀企业就是草原上的骏马，既要走出去招商引资“追马”，又要沉下心来优化服务“种草”，待到草原丰美时，“骏马”一定会成群结队而来。我们相信，通过驰而不息的开展营商环境建设，龙江一定会呈现出“近者悦、远者来”的良好发展生态。（经济日报记者 吴浩）