昆明公安深化“放管服”改革 持续优化营商环境

民警夜间在斗南花卉交易市场执勤（资料图）。昆明市公安局 供图

　　近年来，昆明市公安局持续深化公安“放管服”改革，实体运行“一网通办”，整合资源、打破壁垒、专班推动；创新推行“深化网上办、降减窗口量”，强力推进“六个一批”措施，公安政务服务“网办率”大幅上升，“窗办率”显著下降；部署开展“优化营商环境·昆明公安在行动”专项工作，群众办事更加便捷，服务企业更加到位，“放管服”改革成效不断显现。

　　以“警务+服务”撬动营商环境提档升级

　　在警务方面，昆明市公安局持续深化“情指勤督舆”警务机制改革，全力推进“巡特一体化”和圈层防控体系建设，努力以更加科学高效的现代警务体系助推营商环境整体提升；建立常态化联系群众企业机制，深入开展“问计于民”“问需于企”大走访活动，累计走访群众企业257万余户，收集意见建议9.3万余条，警企联动、警民互动氛围更加浓厚。

　　在服务方面，昆明市公安局全面整合治安、网安、交警、禁毒、出入境业务，归并周边派出所窗口警力，辅以“一警多能”业务培训、流程优化等举措，建成“五合一”公安综合服务站6个，与市县两级地方政务服务中心形成资源共享、优势互补的集群效应；打造的“空港新区公安综合服务站”惠及周边3000余家企业和12万余名群众，办结时间压缩60%，办事成本减少40%，实现基层群众“双减负”、管理服务“双提升”。

群众在综合服务站咨询办理业务（资料图）。昆明市公安局 供图

　　以“线上+线下”助力政务服务高效便捷

　　在线上，昆明市公安局研发“昆明公安便民利企直通车”微信小程序，整合公安服务平台，设置5大类389个站点通过高德地图全量电子化标注，实现“服务事项一键查询、就近站点一键导航”；按照“成熟一批、推出一批、上线运行一批”的方式，累计推出115项昆明公安高频政务服务事项上线“e办通”，整体办理时限压缩96%、材料减少65%。

　　在线下，昆明市公安局推动市、县两级公安服务事项100%进驻到政务服务中心，进驻率、“四级深度”办理率和好评率均达100%，并以市县乡三级服务中心为主体、公安综合服务站为补充、派出所自助设备为延伸，打造“15分钟便民利企办事圈”66个，在昆明市布点“e办通”自助服务终端125台，最大限度织密“服务网格”。

24小时自助服务区（资料图）。昆明市公安局 供图

　　以“便民+利企”激发市场主体生机活力

　　在便民方面，昆明市公安局全面放开昆明市城镇地区落户条件，进一步拓宽“实际就业、引进人才、在昆就读”等落户渠道，并接迁家庭成员一同落户，2021年以来，昆明市迁入户籍人口18.94万余人；建立119个“邮政代办交管业务服务点”，设置128个驾驶人线下体检点，投放100台自助体检机，170项交管业务实现“指尖办”“网上办”，“交管12123”平台累计办理业务2700余万起。

　　在利企方面，昆明市公安局推行“宽严相济”“少捕慎诉”政策，实施“无事不扰”“首违不罚”“柔性执法”举措，最大限度防止因执法办案对企业经营造成负面影响；深入开展“千警进千企”活动，集中排查经济领域风险，清理风险单位退出市场120余家，发布通报预警60余条，有力净化市场环境；开展“昆仑”“药剑”等联合行动，严打食品、药品假冒伪劣和侵犯知识产权等违法犯罪，全力营造公平公正的法治环境。

　　在提升服务质效的同时，昆明公安还在优化社会环境和法治环境上狠下功夫，扎实开展夏季治安打击整治“百日行动”，重拳打击突出违法犯罪，大力整治社会治安问题，为加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境源源不断注入新动能。