洛南县持续深化“放管服”改革优化提升营商环境

今年以来，洛南县聚焦市场主体需求和人民群众关切，持续深化“放管服”改革，全面落实便民利企措施，全力打造“服务观念最新、办事效率最高、保障政策最活、创业生态最好”的营商环境，为经济社会高质量发展注入了新动能。

　　一是全力优化审批环节。把审批便民化作为优化营商环境建设的突破口，持续推进相对集中行政许可权改革，391项事权划转到行政审批局集中办理，划转率86%，基本实现“进一扇门、办所有事”。坚持优流程、减材料、压时限，精简审批流程360项，减少申报材料410个，办理时限全部压缩80%以上，医师、护士执业注册、延续、注销“30分钟办结”，企业开办、注销一小时办结，水电气办理环节压缩至2个，不动产登记审批环节压缩至2个工作日。扎实推进“马上办、网上办、一次办、就近办、预约办、邮寄办、帮代办、容缺办、跨省办”，40项企业群众关注度高、办件量大的高频事项实现“一件事一次办”，200项高频服务事项实现“最多跑一次”，100项便民服务事项实现“不见面审批”，66项审批权下放镇办办理。网办率96%，位居全市第一，全省前列。33项政务服务事项与灵宝市实现“跨省通办”，做法被学习强国刊载，打造了“程序最少、收费最低、效率最快、服务最优”的政务服务环境。

　　二是全力提升服务效能。对重点企业开展“面对面”辅导，对重点项目开展“肩并肩”走访，对服务对象进行“手把手”帮办，对网上审批事项实现“实打实”对接，为企业高质量发展解难题、增信心、稳预期。全面推行企业开办、银行开户、税务社保等政务服务“一窗办”，加快构建以网上政务平台为主体、实体政务大厅为辅助，充分利用移动互联技术，把信息化嵌入政务服务各个环节，实行“红黄灯”超期提醒、警告，实现平台服务“限时办”。为新开办企业免费刻制公章5枚，每年报销公章刻制费用60余万元，为企业群众报销快递费用1万元，企业开办实现零成本。在政务服务大厅配备了银行、税务自助服务设备，实现了24小时“不打烊”自助服务。持续优化政务服务“好差评”机制，综合运用线上、线下等多种形式实现“好差评”渠道评价信息的全关联、数据的全汇聚、结果的全公开，对企业和群众办事过程中的“差评”及时回访整改，通过主动接受服务对象监督，规范窗口服务行为，切实提高了办事效率和服务质量。

　　三是全力保障市场主体。坚持“一个招商项目、一名县级领导、一个责任部门、一套工作方案”，实行“一企一策”，围绕企业难点、痛点、堵点，从资金融贷、土地供应、资源配置、公共服务等方面给予政策支持。落实企业保障联席会议制度，在相关单位明确1名分管领导和联络员，坚持“1个工作日电话联系、一般问题3个工作日办结”，积极解决企业在建设和运营中的“急难愁盼”问题，为项目建设和企业发展清障护航，今年以来新培育市场主体1550户，增长15%。

　　四是全力落实优惠政策。通过电视、网络、短信和发放宣传册、设立咨询点等方式，全面加强《优化营商环境条例》和利企便民政策宣传，发放《陕西省优化营商环境条例》10000本、宣传彩页20000余张，刊发营商环境动态专栏8期。全力优化企业纳税和融资服务，降低企业运行成本，全年落实减税降费政策减免金额1.1亿元，电费降费454万元，发放个人担保贷款4206笔、小微企业贴息63笔，财政贴息376万元，落实诚信贷26户5688万元，签订普惠小微企业贷款延期协议22笔3.52亿元，确保了政策红利直达市场主体。