国务院国有资产监督管理委员会主任谈国企改革

　　国务院国有资产监督管理委员会主任肖亚庆就“国企改革”的相关问题回答中外记者的提问。

　　推动国有控股的上市公司进一步完善分红机制

　　中国建设报记者：我们知道，建设行业有很多大型国企都是上市公司，或者正在准备上市，有人认为，国企改革可能会加剧资本市场波动。请问，随着整体上市、国资证券化、国企股权多元化等，国资上市将对资本市场产生哪些影响？谢谢。

　　国资委主任肖亚庆：谢谢你的问题。用一句话回答，国资上市一定会对资本市场产生好的影响，要对资本市场的稳定做贡献。但我想您问得可能不止这么简单。

　　中国的国有企业上市公司的数量还是很多的。据我了解，全国国资控股和国资绝对控股的上市公司有1082家，中央企业就有395家，其中在沪深两市A股的有292家，户数占比近10%，占沪深两市A股市值的20%。应该说，对资本市场的健康发展是应该说有很重要的作用。

　　当然，国有企业特别是中央企业在资本市场的发展过程中也得到了很多收益。通过上市，不仅拓宽了融资渠道，更重要的是转变了企业发展模式，也使得企业更加透明、更加公开、更加符合市场的规律和企业发展的规律。

　　下一步，国有企业在资本市场上要起到良好的稳定作用。

　　一是，中央企业一定要加强包括市值管理在内的各项措施。把上市公司做优。这是中央企业对上市公司要负起的责任。

　　二是，要推动国有控股的上市公司，进一步完善分红机制，上市公司要关心股价，更关心分红，要建立完善分红机制，符合价值投资的理念，要做切实的分红方案，不断提高各个资本投资者的回报。上市公司就应该分红，就应该多赚取利润，然后为股东包括国有资本在内的所有股东提供更多的回报。

　　三是，国有上市的企业要做积极的负责任的股东，中央企业在这方面要带头要率先。比如公开，比如要信守承诺，我们现在也有个别的企业在这些方面还是有些差距的。我们希望中央企业做负责任的、积极的股东，无论在国内上市，还是在国际上市，都应该有一个良好的形象，促进资本市场稳定健康发展。谢谢。

　　央企在瘦身健体过程中绝不会出现“下岗潮”

　　法制日报法制网记者：瘦身健体是今年国企改革的重点工作之一，通过结构调整，让该退出的退出，该集中的集中，解决国企主业不强、冗员包袱过重、管理过多等突出问题。请问肖主任，在瘦身过程中会不会引发“下岗潮”？又该如何保障员工稳定呢？谢谢。

　　国资委主任肖亚庆：谢谢你的问题。去年中央企业在瘦身健体过程中，也包括去产能，涉及职工大概是11万人，通过内退转岗、劳务外包，也有一部分解除劳动合同，对这些员工都做了妥善安置。

　　下一步，中央企业在这些“僵尸企业”的处置、困难企业的治理和瘦身健体减少法人层级、减少管理层级中，必然要涉及到一部分职工，但是我去年就讲，要多兼并重组，少破产，把职工安置放在一个优先位置来考虑。像现在做了很多重组，也做了很多“僵尸企业”的处置，减少了很多法人单位，今年1-2月份又有357家法人单位减少。这些过程当中涉及到的职工，到目前为止都得到了妥善安置。

　　下一步，在改革过程中，也必然还会遇到同类的问题，我们会把职工的利益、职工的安置放在一个突出重要的位置，放在第一的位置考虑好，绝对不会出现什么“下岗潮”问题。改革要让更多的职工有获得感，要符合企业长远发展规律，最终的目的是在改革过程中，在企业长期发展过程中，能够保护职工的利益和权益。谢谢。

　　国有资本投资运营公司试点已增至10家

　　俄罗斯金砖电视台、阿尔法电视台记者：我的问题是提给肖亚庆主任的。中国的国企改革受到国际社会广泛关注，能否请肖主任介绍中央企业开展国有资本投资运营公司的试点现状和成功经验。随着中俄关系深入发展，中石油、中交集团等央企也越来越多地开展了对外合作，俄方也有意加强和国务院、国资委及有关央企的进一步沟通与合作，不知国资委方面是否有相关考虑？谢谢。

　　国资委主任肖亚庆：谢谢你的问题。感谢关注国有企业改革。俄罗斯在这方面应该也有比较好的经验，希望有机会进一步交流。关于您刚才谈到的国有投资和运营公司，我们在原来两家试点基础上又新增了8家，现在有10家企业在进行试点。在这个试点基础上，主要目的是想让投资公司、运营公司的侧重点更加清晰。比如，哪些重点领域是这两类公司应该关注的，资本投资方向和投资强度有什么区别。另外，我们也在尝试，投资运营怎样在运营公司上以资本为主，强调资本流动性，使得流动性进一步提高。

　　有一些投资公司，我们期望能够在国计民生一些重要领域有更长远的发展方向。在治理结构上和组织框架上，这两类公司也在试。比如，总部集团是不是要小一些？还有一项改革，就是瘦身健体。过去一年有一些企业也在做，在集团公司这一块管理层太多，人员也特别多。我们去年有一些公司减了30%，甚至有的更多，现在运转很好。刚才讲到2730家瘦身健体的压减掉的法人单位。大家想想，得去掉总经理，去掉N倍的副总经理。希望投资运营公司在治理结构上进一步探索。这些都是进行时，正在进行过程当中。我们希望在这方面能够有更加清晰、更加积极、更加好的效果。

（根据新华网报道整理）