国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群：
企业需应对增速 换挡期的新挑战

张立群

　　中国经济近年来比较大的变化就是增长速度换挡。“十二五”期间，GDP增长率从10.6%降到2015年的6.9%，增长速度下降。原因就是GDP的统计反映了企业的开工水平，当企业销售困难越来越大，开工率不断下降的时候，经济增长率就会下降。企业的资金流越来越少，企业财务上的收支压力越来越大。收不抵支的情况越来越多，银行的坏账随之增加，各种债务链条绷得越来越紧，包括职工的下岗问题、在岗职工收入减少问题都在显现。所以，企业需要面对增速换挡。

　　增速换挡的原因有两方面，一是国际金融危机，二是我国城镇化矛盾。中国经济增长从需求来看，投资出口非常重要，在这个投资增速持续下降，出口增速持续下降的背景下，中国经济增速的下行应该说是有客观必然性的，而导致这种需求减弱的原因，包括国际金融危机和中国城镇化等矛盾，而解决这些问题还需要时间。在此背景下，中国经济增速换挡成为一种常态，它可能要持续相对比较长的时间。

　　针对经济增速换挡，政府所做的努力，第一是稳增长。目前稳增长的效果已经开始表现出来，其中一个重要标志就是消费增长了。消费增长的稳定使得部分生产生活资料的生产，在过去的这些年基本保持稳定。这与重化工等生产资料的生产困难，形成了比较明显的反差，因此可以说中国经济增长不会硬着陆，不会负增长。第二是投资。从2012年到现在，基础设施投资增速大体稳定在20%左右的区间。它在全部投资当中，现在是一个增速相对最高，稳定性最高的投资，已经成为投资增长重要的稳定器。

　　值得一提的是，在投资当中拖后腿的房地产投资，今年开始出现转机。2016年1—5月份同比增长7%，增速比去年提高了6%，房地产投资增速的回升，对投资至关重要。从目前发展来看，中国房地产的发展必须要和中国的城镇化结合起来。城镇化大的趋势不可改变，这对房地产的决定性作用也不可否认。

　　随着基础设施投资和房地产投资增速的回升，经过一段时间，制造业投资增速的回稳和回升也将被带动起来。因此，整个投资增长走稳的态势，最迟在今年下半年将越来越明显。

　　供给侧结构性改革是“十三五”期间企业发展的主题，从企业来看，既要对中国经济的前景充满信心，也要清醒地认识到市场供求关系的变化和需求水平下降格局的变化。企业制定“十三五”规划，最重要的还是要适应市场规律，在这个过程当中争取成为强者，成为成功者。

　　（本文根据张立群在央企“十三五”战略规划研讨会上的发言整理，有删节）