党支部“流动温馨家园”创建

一、创建背景

一个为煤矿综采工作面提供安装、拆除服务的专业化公司，具有流动性大、覆盖面广、人员分散等特点，职工队伍辗转于百里矿区各矿，安全风险相对较高，劳动强度大，居无定所、饮食无律，工程间歇期短，与家人聚少离多，长期漂泊在外，造成职工身心疲惫，归属感不强，幸福指数不高，缺少“家”的温暖与温馨，一定程度上影响职工队伍的稳定，难以发挥整体战斗力。

作为淮北矿业集团下属二级单位，综采安拆分公司是集井下综采工作面安装、拆除，机电设备维修以及支护产品加工为一体的专业化生产服务公司，现有13个井下安拆项目部和6个地面修造项目部，下设22个党支部，341名党员，在岗职工1800多人，年产值6.5亿元以上。

2015年，公司组建初期，安拆项目部由各矿剥离的综采预备区、机电维修厂、炮采区等成建制队伍组成，文化存在差异，职工素质参差不齐，安全生产稳定性差，生产效率低下，曾经出现部分职工要求调至生产矿井，甚至出现小部分辞职现象，队伍陷入逐渐萎缩的窘境。

如何改变现状，紧紧把职工的心拢在一起，增强职工的归属感，提高安全保障能力，提高安拆生产的效率，打造一支素质过硬、集约高效、作风优良的专业化队伍，成为摆在综采安拆人面前的一个难题。

基于以上考虑，综采安拆分公司党委以强党建为基础，秉承“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础”的思想，延伸“把连队建在连上”的理念，以一个个项目部党支部为依托，把打造支部“流动温馨家园”作为党组织标准化建设的载体，发挥支部战斗堡垒作用，创新开展党建品牌建设，通过持之以恒的创建活动，增强党支部的凝聚力、向心力、战斗力，增强职工的归属感，为实现“五个一流”企业发展目标，促进淮北矿业高质量发展做出应有贡献。

二、主要做法

（一）理念引领

该公司党委以“支部是我家，职工是家人”为理念，确定创建目标——平安之家、双效之家、素质之家、民主之家、和谐之家。通过党支部“家”理念的灌输，“流动温馨家园”愿景激励，激发广大干部职工建设美好家园的工作热情，让广大党员群众把支部当成自己的家去建设、去呵护，而支部把党员群众当作自己的家人去爱护、去尊重，从而增强党支部的向心力、凝聚力、战斗力，增强职工归属感，共建美好家园。

（二）创建内容

1、围绕一个中心——加强党支部标准化建设

严格党支部标准化八个方面标准及“六有”要求创建，促进党支部标准化建设高质量达标，建强支部班子，从而使支部班子具备把方向管大局保落实能力，抓班子、带队伍、促和谐。

主要内容：

1）支部班子健全，分工明确，责任到位，党员挂牌上岗，消除党员空白班组。

2）支部班子坚强有力，实行民主集中制，班子整体团结，凝聚力强。

3）各项制度健全，党内政治生活正常（“三会一课”、组织生活会、主题党日、民主评议党员等），执行到位。

4）积极参加集团公司及我公司党委组织的各类党建活动，党费收缴正常，发展党员规范，比例关系合理，无不合格党员。

5）党员有活动场所、有流动阵地,做到“六有”。

2、建设“五个之家”

平安之家

煤矿及其为煤矿服务的企业，与大自然作斗争，属于高危行业。如何保证职工生命安全与身体健康，是支部“流动温馨家园”创建的出发点和落脚点。通过党支部开展安全活动，开展职工安全意识教育，党委考核项目部党支部安全效果，压实党员干部在安全生产中责任，发挥党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，促进项目部实现安全“四零”目标，确保职工平安，增强职工“安全感”。

考核标准：

1）安全效果好。无轻伤及以上人身事故、无重大非人身事故，无挂黄、红、老虎牌现象，无触犯红线及刚性规定行为，无严重“三违”以上违章现象；安全生产标准化达一级，安全生产体系季度考核920分以上。

2）党员责任区、党员示范岗、党员身边无事故活动开展正常，效果显著。

3）建立健全“11种隐患人”排查、“三违”帮教、安全预想、隐患排查整治、风险预控、“三大员”（党员、群安员、青岗员）安全信息汇报等制度，并落实到位。

4）推行全方位安全确认，开工前、工序转换、施工过程、收工进行安全确认，手势标准、声音洪亮、内容准确。

5）开展经常性职工安全意识教育，安全例会召开正常，理念灌输入脑入心，帮助干部职工算清安全政治账、经济账、亲情账。

双效之家

效益效率，是企业高质量发展的动力之源。通过充分发挥科技第一生产力作用，大力推进“四化”（机械化、自动化、信息化、智能化），科学组织生产，推行内部市场化，不断提高项目部效率、效益，减轻职工劳动强度，增加职工收入，增强职工“获得感”。

1）效率效益好。超额完成公司下达的月度生产任务，职工收入处于公司前列。

2）生产组织合理，施工工艺先进，坚持推广新技术、新工艺、新设备，机械化水平、生产效率高。

3）推行内部市场化，坚持小改小革，材料管理规范，无丢失浪费现象，加大修旧利废和回收复用力度，工分支付科学合理，经济效益好。

素质之家

坚持“党管培训”原则，深入开展素质提升工程，加强管理、技术、技能“三支人才队”伍建设，深化“三项制度”改革，实行“工匠行动”计划，打造一支能打善战的干部职工队伍，促进干部职工岗位成长成才，实现自身价值，增强干部职工“成就感”。

1）职工培训工作扎实有效，积极参加集团公司及我公司组织的各类培训，职工培训合格。

2）建立健全干部理论学习制度、职工培训制度、业务知识学习制度。干部每周一次的支部理论学习正常，职工“五个一”（每日一题、每周一案、每月一考、每半年一总结、每年一表彰）培训正常，坚持逢训必考、教考分离，培训效果好。

3）党员干部各类考试总体名次处于公司前五名，职工中高级技师、技师、高、中、初级工人数比例符合集团公司要求。

4）干部执行力强，能够按照公司规定跟带班值班，不折不扣完成公司下达的各项目标任务，没有因为执行力问题被公司问责处理。

民主之家

坚持“依靠”方针，尊重职工“主人翁”地位和首创精神，坚持民主集中制，开展多层次的调查研究，通过职代会等多种形式，问计问需于民，深入推进党务、科区务公开，保障职工权益，增强职工“荣誉感”。

1）坚持民主集中制，项目部推行“四通气” 制度（重大事项决定、人员安排、经费使用、工资分配政策经班子集体研究）健全，并落实到位。

2）单位职代会召开符合要求，职工代表素质高，无侵害职工权益现象。

3）党务、科区务公开正常，公开内容、程序、时效符合要求，尤其是把职工市场化工资作为必须公开的内容，让权力在阳光下运行。

4）建立健全民主接待日制度，支委每周接待职工一次，解决职工诉求。

5）无越级上访及集体上访现象，无打架斗殴现象。

和谐之家

项目部分布百里矿区，常年奔波劳累，与家人团聚时间相对较少，职工容易思想不稳定，产生各种负面情绪，归属感不强。通过党支部建“职工之家”理念灌输，设身处地为职工解疑释惑、疏导不良情绪，力所能及地为职工办实事、办好事，思想上重视职工，心底里关爱职工，困难时帮助职工，做深入细致的思想政治工作，时时处处体现出党组织的关怀与温暖，让职工虽身处异地，但时刻能够感到“家”的温暖，增强职工“幸福感”。

1）开展“支部是我家，职工是家人”理念宣贯，在项目部会议室张贴理念标语，召开座谈会，广泛征求职工意见建议，增强职工对该理念的认同感。

2）建立健全职工思想政治工作制度，适时开展形势与任务宣讲，建立健全职工思想政治工作档案，深入开展“月进一家门、年暖十户心”活动，春风化雨、润物无声。

3）建立健全支部党员干部联系困难职工制度，年节期间及关键时段开展扶贫帮困送温暖活动，把组织的关怀送到职工心坎上。

4）关心职工生产生活。积极与矿方协调，最大限度为职工提供较好的住宿及饮食环境条件。建立健全项目部职工宿舍管理制度，明确宿舍管理员，建立健全文明卫生检查制度，项目部经理、书记不定期到职工宿舍进行检查，不断改善职工食宿条件。

5）持续开展撇勾延点专项整治，尽可能取消夜班，推行“四化三减”，杜绝疲劳作业，减轻职工劳动强度。

6）坚持公开、公正、公平的原则，对于关乎职工切身利益的事项，必须经过职代会、职工代表联席会等讨论通过。

7）年节期间开展“扶贫帮困送温暖”活动，公司领导、项目部支部班子成员走访慰问困难职工，开展协安下基层活动，深入开展“冬送温暖、夏送清凉”活动，把组织温暖送到职工心坎上。

（三）检查考核

1）坚持“定性考核与定量考核相结合、能定量就定量”的原则，考核内容分基础项、主体项（平安之家、双效之家、素质之家、民主之家、和谐之家），其中，基础项实行百分制考核，95分以上为合格，95分以下取消评比资格；主体项实行千分制考核，考核得分达到950分以上，且在13个党支部排名前二名的给予奖励。

2）实行季度检查，半年考核兑现，授予“流动温馨家园”锦旗，并给予5000元奖励。奖励用于开展党建活动或慰问困难职工等。

3）公司党委对于半年考核处于后两名的支部给予组织约谈，对于年度处于末位的党支部书记、经理给予诫勉谈话。

三、创建成效

1、安全形势稳定

自2018年创建活动开展以来，公司安拆项目部杜绝了轻伤以上事故，安全生产标准化创建水平不断提升，安全生产体系建设稳步推进，职工安全意识和防范事故的能力不断增强，基本做到“双规范”，安全生产形势稳定。

2、效率效益显著

大力推行机械化，坚持上装备，安拆效率由以前的0.8架/月·人，提高到现在的1.2架/月·人，在安拆项目部职工人数减少400人的情况下保证了淮北矿区正常生产接替。内部市场化工作扎实推进，内部市场逐渐健全，修旧利废、自制加工、小改小革蔚然成风，经济效益、职工收入增长明显。

3、职工队伍稳定

通过“流动温馨家园”建设，党支部的凝聚力、向心力、战斗力不断增强，一改过去安拆人员向地面及生产矿井“流动”的现象，广大干部职工立足本职岗位，爱岗敬业，视支部为“家”，学技术、学业务、比奉献，热情高涨，队伍素质不断提升，干事创业氛围日益浓厚。职工信访量不断减少，基本杜绝了职工上访或越级上访现象。

4、幸福指数提升

通过党支部“温馨家园”建设，开展深入细致的思想政治工作，关心广大职工的疾苦，尊重职工的劳动创造，设身处地帮助职工解决生产生活中存在的问题，深入开展各种文体活动，丰富职工业余文化生活，职工获得感、归属感、安全感、幸福感不断增强，在支部温馨家园工作感到开心、舒心、顺心，幸福指数不断提升，经济效益、社会效益明显。