以“党建 ”模型助推党建工作与中心任务深度融合

内容提要

作为国防武器装备研制的总设计师单位，中国航发动力所（以下简称动力所）肩负着国家大、中型航空发动机研制的重要任务，坚决贯彻落实习近平总书记关于航空发动机事业的重要指示批示精神，坚持党建与中心工作深度融合，党的建设必须围绕中心，服务中心，服从中心，用更加科学、创新的方式方法积极落实集团党建“铸心”工程的“红色引擎”作用，是动力所党建工作必需探讨解决的课题。

在此背景下，动力所以促进科研中心为目标，以实现党建“铸心”工程“为‘两机’重大专项的实施和重点型号任务的完成提供坚强的政治保证”的总体目标为牵引，基于系统工程方法论，在“党建+”模型构建的早期阶段，就定义利益攸关者需求及所需的流程及举措，将需求具体化、可操作化，然后再考虑架构分解与验证。通过“党建+”模型，定义了系统部署（党建+工作部署同步化）、搭建平台（党建+搭建平台系统化）、常态效应（党建+鼓足干劲常态化）、精准服务（党建+服务党员精准化）四个维度的架构流程，并实现各个流程之间基于需求的交互作用，达到各个流程元素的“增值”，实现需求的解决和目标的实现。“党建+”模型的构建，以有效的途径，系统设计党建工作与科研中心工作协同推进，推动了党建工作与“两机”重大专项和型号任务深度融合，有力推进了集团党建“铸心”工程“四方面作用、六条标准”落地实施，充分发挥了党建“铸心”工程“红色引擎”作用，进一步凝聚了干事创业的激情和力量，使“一个党员一面旗帜”飘扬在型号研制、科研攻坚的主战场，推进航空发动机研制事业发展。

一、课题研究的背景与意义

（一）研究背景

成立中国航空发动机集团，是党中央、国务院从富国强军的战略高度出发，推进航空工业体制改革采取的重大举措，体现的是国家意志。中国航发动力所（以下简称动力所）作为集团最重要的直属单位之一，是国防武器装备研制的总设计师单位，肩负着国家大、中型航空发动机研制的重要任务。因此，对动力所而言，坚决贯彻落实习近平总书记关于航空发动机事业的重要指示批示精神，坚持党建与中心工作深度融合，党的建设必须围绕中心，服务中心，服从中心，从而用更加科学、创新的方式方法积极落实集团党建“铸心”工程的“红色引擎”作用，是所党建工作必需研究解决的课题。

在此背景下，动力所以促进科研中心为目标，以实现党建“铸心”工程“为‘两机’重大专项的实施和重点型号任务的完成提供坚强的政治保证”的总体目标为牵引，基于系统工程方法论，坚持系统化部署、科学化推进，选好党建工作着力点，明确“加”什么措施能够促进中心工作、“加”什么方法能够保证科研生产任务完成，创新党建工作思路和载体，并结合具体实践来探寻如何通过构建“党建+”模型助推党建“铸心”工程“四方面作用（增强信心、提振士气、抓实作风、增强团队凝聚力和向心力）、六条标准（攻关能力是否增强、科研生产效率是否提高、工作质量是否提升、个人能力是否提升、取得成果是否明显、团队成员幸福感是否增强）”有效落地，做到科研中心工作在哪里“用力”，党建工作就在哪里“加油”。

（二）研究意义

1.坚持以方法创新为动力，用足“内功”，借助“外力”，使党建工作出成果

结合系统工程方法论，探索新的党建工作开展模式，结合党建工作实际需求探索构建“党建+”工作模型，找寻党建工作的内在特点，借助管理思维以及多方资源，保证党建工作的实效性，切实发挥党建工作促进科研的作用，解决党建融入中心的方式方法创新不够的问题，使党建工作在围绕中心工作发挥作用上能够彰显优势、取得成果，成为一项科学系统、持续发展的管理工程。

2.系统设计党建工作与科研中心工作协同推进，落实党建“铸心”工程“红色引擎”作用

实施好“两机”重大专项，完成好重点型号任务，解决长期制约航空装备的动力瓶颈问题，是中国航发最大的“政治”。在集团全面实施党建“铸心”工程的战略引领下，通过有效的途径，推动党建工作与“两机”重大专项和型号任务深度融合，解决党建工作在开展过程中与科研中心任务系统部署、高效联动不够的问题，共同发力把型号工作干出来、完成好。

3.以党组织的创造力、凝聚力和战斗力引导科研人员工作投入度，助力提升航空发动机自主研发能力 

通过一系列“实”的载体，使党建工作能够“掷地有声、踏实留印”，实现党建“铸心”工程“四方面作用、六条标准”有效落地。科研人员通过参与各项活动，感知党建工作的辐射力和影响力，从而凝聚起干事创业的激情和力量，使“一个党员一面旗帜”飘扬在型号研制、科研攻坚的主战场，推动航空发动机研制事业发展。

二、基于系统工程方法论的“党建+”模型构建

（一）系统工程方法论概述

系统工程产生于第二次世界大战期间，在战后50年代，开始有了初步发展。60年代，美国的阿波罗登月计划成功地运用了系统工程的科学方法，此后系统工程受到了世界各国的高度重视，获得迅速发展，被广泛应用到自然科学和社会科学的各个领域，开创了系统工程发展的新时期。

系统工程是一种使系统能成功实现的跨学科的方法和手段。系统工程专注于：在开发周期的早期阶段，就定义客户需求与所要求的工程，将需求文件化；然后再考虑完整问题，即运行、成本、进度、性能、培训、保障、试验、制造等问题时，进行设计综合和系统确认。系统工程以提供满足用户需求的高质量产品为目的，同时考虑了所有用户的业务和技术需求。

系统工程是一门关于整体（系统）而不是各个部门的设计和应用的学科。它将问题作为一个整体，分析与其相关的所有因素与变量，并将技术与管理关注相结合。

系统工程通过“V”形模型实现全生命周期管理，实现架构分解和定义，架构综合和验证，“V”形模型也是系统工程方法论的核心视角。以航空发动机研制为例，在架构分解与定义阶段，通过需求分析、系统设计、部件设计实现架构分解与定义；在架构集成与验证阶段，通过部件验证、系统验证实现架构的集成与验证，最终达到用户需求。架构分解与综合验证相互并行、互相迭代，通过充分定义各方需求，实现各部件/系统间的基于需求的交互作用，实现设计的“增值”。

图1 系统工程方法论的“V”形模型

（二）基于系统工程方法论的“党建+”模型构建

基于系统工程方法论，运用系统工程“V”形模型，探索构建助推党建“铸心”工程落地，党建工作融入科研中心工作的新方法——“党建+”模型，选取重点需求作为着力点，实现全生命周期管理，在“党建+”模型中，定义党建工作融入科研中心工作共分为两个大的阶段（即“V”形模型的左右两端），分别设计了“党建+”模型的架构分解与定义阶段：调研分析、系统部署（党建+工作部署同步化）、搭建平台（党建+搭建平台系统化）；架构集成与验证阶段：常态效应（党建+鼓足干劲常态化）、精准服务（党建+服务党员精准化）、需求验证。架构分解与定义、架构集成与验证两大阶段的重点步骤迭代进行，即常态效应（党建+鼓足干劲常态化）用以进一步验证搭建平台（党建+搭建平台系统化），精准服务（党建+服务党员精准化）用以进一步验证系统部署（党建+工作部署同步化）、需求验证用以进一步验证需求调研，从而实现党建工作融入科研中心工作成效的交互作用，促进党建“铸心”工程“四方面作用、六条标准”的有效落地。

图2 基于系统工程方法论的“党建+”模型

三、以“党建+”模型助推党建“铸心”工程落地的探索与实践

（一）调研分析：开展党建工作如何融入科研中心专项调研

图3 “党建+”模型调研分析阶段流程

聚焦党建工作“加”什么措施能够促进中心工作、“加”什么方法能够保证科研生产任务完成的目标，动力所党委于2019年2月-4月开展了专项调研。根据相关工作特点，分析并定义了利益攸关者——调研对象，即全面系统听取所党委委员、科研技术主管领导及副总师、各基层党政一把手、支部委员代表、广大党员代表等对党建工作如何融入科研中心的具体需求和意见建议，为有效解决“党建融入科研中心过程中，要融什么、怎么融”等问题奠定了实践分析的基础。

本次调研分析运用了系统工程方法论涉及的德尔菲法与焦点小组访谈法，采用问卷调查和面对面访谈相结合的方式。在问卷调查阶段采用了德尔菲法，德尔菲法是采用背对背的通信方式征询专家小组成员的预测意见，经过几轮征询，使专家小组的预测意见趋于集中，最后做出符合市场未来发展趋势的预测结论，这种方法最大的优点是管理者可以最大限度的收集到更多重要观点。首先由动力所党建工作部组织成立党建调研问题预测工作组，预先设计了4个大方面的问卷调查提纲，通过定义所党委委员、党群机关部门领导、支部书记及委员等群体为党建专家群体，将预测的调研提纲征得专家的意见后，经过两轮整理、归纳、统计、匿名反馈迭代形成结构化的调研问题即党建工作的焦点，作为后续调研的依据和问题支撑，最终获取47个调查问卷重点关注子项以及10个方面面对面访谈重点关注子项。

图4运用“德尔菲法”调研流程

在面对面访谈阶段采用了焦点小组访谈法，焦点小组访谈是指采用小型座谈会的形式，挑选一组具有同质性的消费者或客户，以讨论小组的形式获得对有关问题的深入了解，这种方法最大的优点是，可以从自由进行的讨论中获取意想不到的信息。以所党委委员、科研技术主管领导及副总师、各基层党政一把手、支部委员代表、广大党员代表为访谈对象，访谈部门涵盖动力所科研室、试验室、试验工厂以及管理机关等所有业务部门，由党建工作部领导、成员等组成访谈组进行组织讨论。

图5运用“焦点小组访谈法”访谈调研对象

图6 调研群体分布

图7 意见建议节选

就党建工作融入科研中心还需要开展哪些工作上，共征集到意见建议317条。基于需求调研结果，动力所党委进行分析研判，将317条意见建议进行梳理提炼，并对标党建“铸心”工程“四方面作用、六条标准”，结合动力所当前党建工作急需解决的实际问题，形成四大方面、十二条具体举措的“党建+”模型落地实施内容及验证成效方式，具体包括：一、党建+工作部署同步化（1.计划协同促进科研;2.统筹推进党建工作; 3.创新载体找准融点）;二、党建+搭建平台系统化（4.支部共建交流提升；5.丰富载体发挥实效；6.强化成果交流平台）；三、党建+鼓足干劲常态化（7.党员干部示范表率；8.思想工作抓细抓小；9.党员成长助力科研）；四、党建+服务党员精准化（10.服务大局解决难题；11.党性教育凝聚力量.12.表彰慰问鼓舞士气）。

图8 调研收集意见建议分析汇总

（二）系统部署：党建+工作部署同步化

1.以“三个百分”为目标，使计划协同促进科研。动力所党委层面，组织召开一年两次的年度政工工作讨论会、总结会，按月召开政工例会，在研讨党建工作的专门会议中，吸纳具有代表性的党员“发声”，并在部署党建工作时充分考虑党员代表的意见建议。在各党（总）支部层面，制定党（总）支部年度工作计划时，充分研究本单位承担的科研中心工作重点任务，明确各项急难险重任务及节点要求，制定有针对性的工作计划，并由所党建工作部逐一审核通过后执行计划，做到与科研中心工作和职工保持0%的距离；通过党群机关领导、党支部书记等参加科研生产作业会，科研领导参加党的政工例会，双方彼此强化需求牵引和及时联动，此外以所当前主要型号为线，在不同型号中分别设立两名“政工员”（型号主管和党群主管），政工员的职责主要是负责党建与科研中心重点任务及时互动，通过长效机制了解科研中心工作情况和党员职工攻坚克难情况等，做到对科研中心工作和职工情况100%的了解；所党委对党群机关部门、各党（总）支部提出明确要求，要及时通过多种载体促进科研中心工作完成，要及时将党组织的温暖关怀送到基层党员身边，各项要求与干部年薪挂钩、与支部考核成绩挂钩，做到为科研中心和职工服务200%的努力。

2.对行政负责人和党组织负责人提出明确要求，统筹推进党建工作。强化抓党建、强党建的主动意识、主业意识、主责意识。所党委对各基层党（总）支部行政负责人、党组织负责人提出明确要求，要求党组织负责人要找准党建融入中心的对接点、着力点和落脚点，切实发挥带头人作用，理直气壮抓党建，围绕科研中心工作，做好党的工作，教育带领党员努力完成好科研中心任务。行政负责人要重视本单位党组织的工作，为党的工作开展创造有利条件，并主动提出中心任务需求，与党组织负责人共同推进相关工作，统筹党建一起抓、统筹资源一起用、统筹工作一起推。对于履职情况，建立健全了“明责履责、考责问责”的责任体系，相关责任履行情况在年度干部考核成绩中予以体现（党政一肩挑的领导，科研工作和党的工作成绩分别占50%；行政负责人，科研工作占70%，党的工作占30%；党组织负责人，党的工作占70%，科研工作占30%）。

3.关注“辩证关系”和“末梢神经”，创新载体找准融点。明确“党建工作抓不好，中心工作不可能好；中心工作完成的不好，党建工作也不可能好”的“辩证关系”，强化党建“铸心”工程“四方面作用、六条标准”，在党（总）支部考核项目中增加“中心任务完成情况”指标项，将党（总）支部对应行政单位的“中心任务完成情况”得分按20%的权重计入党支部考核总分；增加“特色活动-促进科研中心工作”指标项，并由党委主要领导亲自对指标项的完成情况予以点评，牵引党（总）支部进一步思考推进中心任务完成的方法举措，切实发挥积极作用。激活“末梢神经”，充分发挥基层价值链条功能，使党小组作用进一步增强，引导各党支部不断创新“三会一课”形式，使“三会一课”在科研工作一线、试验试车现场、业务工作场所等基层一线发挥作用。将党（总）支部工作重心由党支部向党小组延伸，通过行政班组长任党小组组长等方式加强党建工作和科研中心工作的融合，并通过“小型、灵活、多样、实效”的党小组活动，采用党支部委员、党小组组长带班的方式，带头执行“急难险重”的科研中心工作任务，在实践中增强“党建融入科研中心工作”的实际效果。

图9 党建工作搭建平台实施维度

（三）搭建平台：党建+搭建平台系统化

1.“内外部”支部共建交流提升。根据发展需求，实现资源共享，探索建立“阵地一起用、教育一起抓、走访一起搞、群众一起帮、典型一起树、成果一起享”的工作模式,让工作质量和效益得到提升，让基层党建之水活起来。在动力所内部，支部共建按照“抓两头带中间”，即通过“选树先进、转化后进、提升中间带”的工作方法进行，最终带动整体实现基层党支部工作全面进步。在选树先进上，与后进党支部持续开展结对子；在转化后进上，建立支部书记带头干、支部委员强履职，支部结对帮、党建工作部直接管和党委领导亲自抓的“五位一体”指导帮助体系；

在提升中间带上，突出解决工作“一般化”“短期效应”等问题，让更多的党支部进入“第一梯队”，全面发挥出全所各党支部的战斗堡垒作用。与外单位党组织之间以科研中心工作任务为牵引，遵循“同创共建、和谐发展、优势互补、资源共享”的原则，与614所、624所、430厂、航材院等兄弟单位建立了长期共建交流机制，通过党务知识学习、共性技术交流、典型问题研讨、联合攻关等形式结对共建，加大交流、加强融合，充分发挥党支部联动的作用，促进技术管理提升，促进科研中心工作任务开展。

2.抓住三个载体发挥实效。以“铸心”新长征党员突击队、质量双放心、共产党员工程为三个主要载体，更好地发挥主观能动性，推动型号研制任务攻坚克难。在“铸心”新长征党员突击队的推进上，建立信息系统任务节点电子化看板以及重点科研现场显性化任务跟进看板，并且通过有效的机制，不让看板“成摆设”，通过看板管理，加强过程监督和指导。建立落实党建“铸心”工程“四方面作用、六条标准”的“团队效力火箭模型”，将突击队的作用发挥“量化”，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。以查找工作疏漏、剖析思想根源为目标，开展“1+7”特色质量双放心活动，将政治标尺、党员意识与产品需求相统一，促进作风改进和质量提升。聚焦长线科研中心工作任务、管理提升、人才培养等方面，开展“共产党员工程”，引领党员解决科研中心工作任务中的实际问题。

3.强化成果交流平台。通过强化“型号成功我成才”的成果交流，动力所党委组织出版《初心》党员先锋模范人物书籍，将党员弘扬“斗争精神”，发挥先锋模范作用的“精神成果”共享。提炼总结党建工作融入科研中心工作的经验做法，按月编发《支部工作》交流材料，将“党建成果”共享，通过汇编形成成果集，并组织召开支部工作述评，由党委领导亲自点评，加强学习推广。

在支部层面、党员层面，营造“比学赶帮超”的向上氛围，更好地促进科研中心工作顺利完成。

（四）常态效应：党建+鼓足干劲常态化

在党建+模型构建实施中，以“党建+搭建平台系统化”阶段工作开展为基础，在支部共建、丰富载体、成果交流的基础上，对于党建+搭建平台系统化阶段工作进行实时跟踪，密切关注支部层面党建工作开展成效，以鼓足干劲为切入点，梳理出党员干部示范表率、思想工作抓细抓小、党员成长助力科研三个进一步验证点，进一步促进“党建+搭建平台系统化”取得实效。

1.在“内外部”支部共建中党员干部示范表率。“人心齐泰山移”，只要有一支作风优良的领导集体，一支敢打硬仗的党员队伍，全心全意紧紧依靠党员群众，就能干好各项科研中心工作。对于一个基层支部而言，能否在“内外部”支部共建中发挥出积极作用，党员领导干部作为“领头雁”是关键。为此，动力所党委提出党员领导干部要切实做到“三个要到位”的要求，即党员冲锋陷阵时带头攻坚要到位，严格执行领导干部带班制度，带头攻坚克难；党员取得进步时鼓励激励要到位，开展“支部书记对您说”活动，在“七一”期间，各党支部书记集中深入点评每位党员取得的成绩和做出的贡献，对后续工作开展和个人提升提出具体要求，正向引导党员干事创业的热情；党员“爬坡过坎”时温暖关怀要到位，切实发挥党支部委员作用，对生活有困难的党员及时送去关怀和帮助。

2.在推进党建工作载体时，思想工作抓细抓小。在科研中心工作的关键节点，不仅是党建融入科研中心各项载体如火如荼开展的高峰期，也是党员“思想波动”的高峰期，可能面临着来自工作和生活等方面的压力，动力所党委组织各党支部建立了支部内思想动态反馈机制，通过舆情员进行党员职工思想动态反馈，针对党支部书记和委员开展“沟通的艺术”、“换位思考”等谈心谈话技能专项培训，在型号攻坚的关键节点，各级党组织书记，党（总）支部委员、党小组长通过定期或不定期谈心谈话机制，获取职工思想动态，及时交流思想、工作、生活、身体健康等情况，并倾听党员职工意见建议，调整工作方法和思路。

图10 支部内思想动态反馈机制

3.在强化成果交流中，党员成长助力科研。重视发挥党支部的主体作用，把骨干培养成党员、把党员培养成骨干，营造“型号成功我成才”的良好氛围。开展“我身边的优秀共产党员”宣传工程，所党委积极通过宣传手段，一方面通过跟踪科研中心任务进展，及时拍摄真实、感人的党员攻坚镜头，推动实际工作场景的实时记录，注重宣传身边人、身边事儿，聚焦平凡但让人感动的闪光点，做好日常工作中专注、辛勤等珍贵镜头的抓拍，并予以宣传，提升了党员干部职工的使命感和自豪感；一方面培养党员干部职工的责任意识和危机意识，大力弘扬“斗争精神”，注重树立危机意识，不断分析总结，积累经验，为提高认识、应对外部压力作好准备。同时通过党支部成果交流，积极发挥战斗堡垒作用，进一步促进了科研中心任务的完成。

（五）精准服务：党建+服务党员精准化

基于“党建+工作部署同步化”阶段计划协同、统筹推进、创新载体相关工作的开展，从所党委的层面跟踪具体工作开展成效，在计划协同部署过程中做好“服务大局解决难题”，在统筹推进过程中做好“党性教育凝聚力量”，在找准融点上做好“表彰慰问鼓舞士气”，以“精准服务”对“党建+工作部署同步化”进行反馈提升，强化成效。

1.在计划协同中服务大局解决难题。所党委建立了基层联系点制度，所党委委员、党建部相关人员分不同层面，来到科研现场、党员身边听取意见、面对面沟通，进一步加强所党委与各党（总）支部、党员群众的交流，在计划协同的基础上，进一步将工作“下沉”，联系点人员一方面负责随时解答党（总）支部工作中遇到的问题和困难；一方面搭建及时听取、收集、反馈各党支部意见建议的渠道。党委委员每季度开展联系服务专家工作，向专家通报本单位发展情况，听取对本单位工作的意见和建议，及时了解专家在科研、技术攻关、成果转化等方面的进展情况，帮助协调解决专家工作、生活上的实际困难，千方百计保障专家科研工作条件和生活待遇。通过基层联系点制度的建立，更好地“服务中心、服务大局”，形成促进科研中心工作顺利完成的强大合力。

2.在统筹推进工作中党性教育凝聚力量。所党委加强对各基层单位行政负责人、党组织负责人等开展思想教育和形势任务教育能力的培训和提升。汇编红色教育基地及优秀党课教师资源，为各级党组织更好开展思想教育和形势任务教育提供支撑。开展“‘领导干部’进一线”活动，各党（总）支部、各党小组结合科研中心工作，在任务攻坚关键期和困难期等重要阶段及时组织开展思想教育和形势任务教育，鼓励大家以昂扬的斗志投入到科研中心工作中。以型号研制IPT团队成员为切入点，打破基层单位界限，定期组织优秀领导干部赴井冈山、红旗渠、红船、延安、西柏坡、遵义、古田、沂蒙山等优质红色教育基地开展短期集中培训班，通过实地参观、邀请资深教师授课、座谈研讨等方式，加强了党性教育，提升了党性修养，增强了党员同志使命、责任和担当精神，增强了党政同心共同抓好科研中心工作的协同意识和团队精神，进一步促进了科研中心工作。

3.在找准融点上表彰慰问鼓舞士气。在明确“党建工作抓不好，中心工作不可能好；中心工作完成的不好，党建工作也不可能好”的“辩证关系”中，舞动党建这个龙头，最广泛地把党员职工群众组织起来、动员起来、团结起来，进一步鼓舞一线党员职工群众的士气，动力所党委提出要让党员职工群众感到“三个心连心”，即在“工作出彩，取得成绩”时让党员职工群众感到“心连心”，例如在某型号首飞成功、某预研型号设计定型、某验证平台试验试车圆满结束等关键节点，所领导、党建部门全程跟进，采用座谈慰问、表彰奖励等方式对取得的成绩予以充分肯定，对做出突出贡献的个人和团队进行表彰。在“加班加点，排故攻关”时让党员职工群众感到“心连心”，例如在某重点型号发动机故障集中加班加点攻关时，党委主要领导深夜带队慰问，送去关怀，极大鼓舞了团队士气。在“平凡坚守、默默付出”时让党员职工群众感到“心连心”，例如在型号任务攻关过程中，党委和党（总）支部实现上下联动，创新“惊喜慰问”，把关怀送给家属，给攻关团队送去“定心丸”，此外“动力小编”深夜走基层，记录了一个又一个平凡但是感动的“珍贵镜头”，进一步鼓舞了党员干部职工干事创业的激情与干劲。

（六）成效验证：进行“双重”成效验证

基于“党建+”模型基于调研分析的成效验证需求，构建了“党建工作后评估”和“‘1+N’党支部目标考核”的“双重”成效验证体系。

开展“党建+”模型助推党建“铸心”工程落地2019年度后评估工作：党建后评估选取“党建+”重点工作若干项，列为党建后评估工作项目，通过撰写总结材料、发放问卷调查、现场检查、总结评估等方式，从工作依据科学性、工作合规性、工作规范性、结果与目标符合性和工作效果五个方面，共27个要素制定详细的评价标准，对每项工作进行量化打分。最终由后评估管理领导小组形成评估报告，对项目进行总体评价、对效果和效率等作出定性与定量评价、提出工作过程中存在的问题及改进对策，对于需要调整或终结的工作及时纠偏和整改落实，并对整改落实情况进行跟踪检查。

图11 党建后评估机制工作评估框架

开展“‘1+N’党支部目标考核：结合“党建+”模型工作思路，动力所党委对党支部考核体系进行了调整，对党支部层面围绕“党建+”模型开展工作进行重点考核，探索构建了动力所“1+N”党支部考核体系，“1+N”即“围绕一个考核目标，实施多项重点举措”。一个明确的考核目标为：加强基层党支部“三基建设”，充分发挥党支部战斗堡垒作用，进一步提升党支部考核对于党建工作围绕中心、服务中心、服从中心、促进中心的拉动作用。具体举措包括：一系列提效减负的具体举措、一套系统化的考核内容、一套规范化的党支部考核流程、一套责任明确的考核组织模式、一套有实效的考核结果运用与奖惩机制。

图12 “1+N”党支部考核构成元素

通过“党建+”双重验证体系的构建，全方位考核“党建+系统部署”、“党建+常态效应”、“党建+搭建平台”、“党建+精准服务”等系列活动和举措的实施效果，在党建后评估得分上，“党建+”工作模型助推党建“铸心”工程落地的评估得分为98.75，从党支部目标考核结果上看，在“党建+”模型开展工作情况的评分均在9.0分以上（满分10分），形成了“党建+”工作模型助推党建“铸心”工程落地实施的阶段性闭环。

图13 “党建+”模型具体实施路径

通过党建+模型的构建与实施，促进了党建工作融入中心任务，进一步推动了党建“铸心”工程在动力所的落地生根，取得了有力的成效。

1.结合系统工程方法论，探索构建了动力所新的党建工作开展模式

基于需求分析精准定位党建工作需求，结合实际探索构建了“党建+”工作模型，通过“党建+系统部署”、“党建+常态效应”、“党建+搭建平台”、“党建+精准服务”，共形成了4个方面12项重点举措，结合党建融入中心需求有针对性开展党建工作，解决党建融入中心的方式方法创新不够的问题，保证了党建工作的实效性，切实发挥党建工作促进科研的作用，型号政工员设置达到重点任务全覆盖，51个党（总）支部全部围绕科研中心任务完成支部工作计划的制定并有序推进，通过共建交流等形式助推了科研工作，例如针对某型发动机外场用户关注的控制系统参数标定数量多、时间长问题，通过支部共建协同设计攻关，实现标定技术的改进，标定参数数量由23项减少为2项，标定时间由10个小时缩短为2个小时，有效提升了工作效率，党建工作在围绕中心工作发挥作用上优势更加彰显。

2.“党建+”模型成为动力所深入贯彻落实集团党建“铸心”工程的重要手段

通过“三个百分”举措、党建联系基层机制的建立、强化党性教育系列举措的实施、“党建+”成效验证机制的构建，以有效的途径，推动了党建工作与“两机”重大专项和型号任务深度融合，解决了党建工作在开展过程中与科研中心任务系统部署、高效联动不够的问题，系统设计党建工作与科研中心工作协同推进，有力推进了集团党建“铸心”工程落地实施，充分发挥了党建“铸心”工程“红色引擎”作用。

3.通过一系列“实”的载体，使党建工作能够“掷地有声、踏实留印”

全年度开展专项慰问22次，送去关爱，鼓舞士气；所、各支部组织赴红色教育基地学习70余次，强化党性教育；开展谈心谈话5600余人次，思想工作“全覆盖”；深入实施“百青工程”“青年培养项目”，实现党建“铸心”工程“四方面作用、六条标准”。科研人员通过参与各项活动，有效地感知了党建工作的辐射力和影响力，通过持续创新、多措并举，确保党建工作融入中心任务显实效，充分发挥党支部在型号研制过程中攻坚克难的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，全力推进“两机”专项全面顺利实施。

图14 “党建+”阶段性实践量化数据

四、总结与展望

“党建+”工作模式是动力所基于系统工程方法论的一次有益探索，旨在进一步有效落实集团党建“铸心”工程的“四方面作用、六条标准”，更好地促进动力所党建工作与中心工作有效融合，强化党建工作对各项工作的推动作用，使党建工作方向更明确、重点更突出、任务更聚焦，增强党建工作实效，后续动力所党委将在工作中持续推进 “党建+”工作模型，坚持品牌并不断以新内容、新手段推进所党建工作迈上新台阶。

案例研究组成员：徐庆泽、冷维杰、韩吉平、许增利、杨威、吕多、曾令博、张向瑶