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国企正朝着“做强、做优、做大”的目标坚定前进!

作者:张茹 +关注作者 来源:中国企业网 2017-09-11 17:28 标签:
所有成绩,都是改革深化的生动体现。

  9月10日,中国企业联合会、中国企业家协会在江西发布了2017中国企业500强、中国制造业企业500强、中国服务业企业500强、中国100大跨国公司名单及其分析报告,并发布了2016年度中国企业效益200佳及其分析报告。

  “三个500强”榜单涵盖了我国不同产业、不同地区的企业共计1080家。这不仅是一次企业业绩的检验,更勾勒出在行业起伏、政策调控下的中国经济全景。

  中企君在拿到报告后的第一时间,划出了有关国企的所有重点:

  274家国有企业,占500强总数的54.8%,较上一年减少了21家。民营企业有226家,占比45.2%。但双方在体量上相差巨大:国有企业在资产规模上近6倍于民企,在营收、利润方面是民营企业的近2.5倍。

  结合营业收入、资产、净利润、纳税、职工人数等5项指标来看:国有企业分别为:71.83%、86.19%、71.76%、85.87%、74.72%,占了"总盘子"的大多数;民营企业在上述指标中分别占到了28.17%、13.81%、28.24%、14.13%、25.28%。

  入围的274家国企中,193家地方国有企业在资产规模、营业收入、净利润等方面均同比增长。中央企业上榜共81家,占目前央企总数的83%。包括67家由国务院国资委监管的非金融中央企业、14家中央金融企业(银行、保险公司、金融控股公司,不含中国邮政集团)。

  国务院国资委监管序列入围的67家央企有:

  8家军工(航天科技、航天科工、中航工业、兵器工业、兵器装备、船舶重工、船舶工业、电子科技)

  2大电网(国网、南网)

  6大电力(国电投、国电、华电、华能、大唐、中广核)

  3大石油石化(中石化、中石油、中海油)

  3家电信(移动、联通、电信)

  3大钢铁(宝武、鞍钢、新兴际华)

  3大有色(中铝、中国有色、中国黄金)

  2大煤炭(神华、中煤)

  2大汽车(东风、一汽)

  8大建筑(中国建筑、中国化学工程、中国铁路工程、中国铁道建筑、中国能源建设、中国交通建设、中国电力建设、中国核工业建设)

  4家工业设备(东电、哈电、恒天、中车)

  7家多元化(中国通用技术、中粮、中化、国开投、国机集团、华润、保利)

  3家大宗贸易(中航油、五矿、珠海振戎)

  3大航空(中航、东航、南航)

  农林(中国林业)、电子(中国电子信息产业集团)、建材(中建材)、化工(中国化工)、医药(中国医药集团)、房地产(华侨城)、旅游(中国旅游)、海运(中国远洋海运)、咨询(中智)、邮政(中国邮政)各1家。

  透过榜单来看,国有企业在中国经济全局中仍占据主导地位。作为党和国家事业发展的重要政治基础和物质基础,国有企业发展状况的起伏波动不仅牵动着国人的心,也吸引着全世界的目光。

  事实证明,从保增长到稳增长,国企国资系统逐渐适应经济新常态,平稳进入了改革深水区,用改革发展成果回应着来自四面八方的关切。

  所有成绩,都是改革深化的生动体现。从深改组至今召开的38次会议中,可以看出中国国企改革的鲜明轨迹。深改组甫一成立,就开启了一些热点领域的改革工作:第四次会议审议了《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》。截至8月28日,这一会议已召开38次,距离“改革任务”完成还有三年多一点时间,“赛程”过半。

  从时间轴来看,2012年后的五年,中国国企改革大概分为三个阶段:

  2013年12月到2015年9月是初期,以十八届三中全会为起点、以混合所有制为开端,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》到《关于深化国有企业改革的指导意见》出台,政策文件形成体系。

  中期是2015年11月到2017年10月,是供给侧结构调整与国企改革同步推进,一边是以供给侧结构性改革为主线,势如破竹的“三去一降一补”及央企重组,一边是以管资本为主题,国资改革与混合所有制改革继续向前推进。

  后期是2018年到2020年。最为艰难也是最为精彩的壮举集中在十八届三中全会后的四年。四大主题相继展开,此起彼伏。2015年9月24日《关于全面深化国企改革的指导意见》出台,一个完整的政策体系呈现,2014年央企巡视及反腐败与2016年在国企改革中加强党的领导前后相连,2015年11月后的供给侧结构性改革,三去一降一补在2016年成功推进;2017年混合所有制为主的国企改革形成突破。几乎一年一个主题,有时几个主题同时进行,相互穿插,气韵相通,蔚然成势。

  站在高处看国企改革全盘,早期,中央深改组会议以宏观层面的政治、党建、市场经济改革为主。前一阶段,重在“夯基垒台、选材备料、立柱架梁”。2016年以来,国企改革重点逐渐转移到相对具体的操作层面,进入“全面深化改革的施工高峰期”。

  2017年是供给侧结构调整的深化之年。瘦身健体、提质增效,既是国企自身发展的必然选择,也是这个时代的迫切需求。下半年国企改革大事件频发,继联通混改、国电集团与神华集团重组后,中铁总、中粮、中金珠宝等混改蓄势待发,国电投与华能重组也呼之欲出。近期,国资委以一月一会的频率通报改革进展,混改通气会也即将召开。

  业内人士指出,无论是从政策面还是在操作层面,下半年国企改革进展明显提速,大规模铺开的窗口期即将到来。中国企业研究院专家表示,目前国企改革从气氛与实际结果上效果正在显现,国企改革已吹响集结号,突破之势在十九大前已经形成,十九大后将得到大规模推进。

  同时应该看到,很多改革措施并没有落实,很多硬骨头还没有啃下来。有些改革已进入深水区,有些还处于搁浅状态;国企分类问题本来是基础与前提,现在是举棋不定,导致改革难以有序推进;有些地方改革的焦点没有对准所有权与经营权分离;国资体制改革缓慢,也影响国企改革。整体上看,国企改革处于政策出台、情况摸清、焦点聚准、经验探索的阶段,为十九大以后的国有企业全面改革的落实创造了条件。

  成效初显,任重道远。当前,各项改革措施正在加快落地,国资国企改革到了“爬坡过坎、滚石上山”的关键阶段,必须迎难而上,锐意进取,深化改革,追求实效,为国资国企发展注入更加充沛的动能。


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