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环保税来了!算算企业再出多少成本……

作者:张茹 +关注作者 来源:中国企业网 2017-11-06 16:58 标签:
在全面依法治国深入实施的今天,依靠法治、制度的力量去呵护生态环境,已经成为社会共识。一则重磅消息是,2018年1月1日,环保税将正式开征!此后,排污费制度将成为历史。

  “像对待生命一样对待生态环境,实行最严格的生态环境保护制度”。十九大报告中,关于环保落辞有力:提高污染排放标准,强化排污这责任,健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度。构建政府为主导、企业为主题、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。

  在全面依法治国深入实施的今天,依靠法治、制度的力量去呵护生态环境,已经成为社会共识。一则重磅消息是,2018年1月1日,环保税将正式开征!此后,排污费制度将成为历史。

  按行业划分,煤炭、火电、石化等能源行业“排放大户”,无疑将是环保税的重点监控(排污)纳税人。这个制度会对煤炭行业产生哪些影响?又会让煤炭企业交多少税收?中企君拿出计算器算了一笔账:

  环保税征税税目及税额

  环保税法列出了环保税征税税目及税额,也明确大气和水污染物的税额由省级政府确定,报经省级人大常委会决定。

  今年8月份,财政部、国家税务总局、环境保护部联合下发通知,明确了环保税开征前各地需做的各项准备工作,要求加强组织领导,建立地方人民政府领导下的多部门协作工作机制,确保开征工作顺利启动、平稳推进。

  各地正在紧锣密鼓开展征收的各项准备工作,征收税额如下表统计:

  污染当量数的计算方法:

  应税大气污染物、水污染物的污染当量数,以该污染物的排放量除以该污染物的污染当量值计算。每种应税大气污染物、水污染物的具体污染当量值,按照《中华人民共和国环境保护税法》所附《应税污染物和当量值表》执行。

  公式:

  应税大气污染物、水污染物的污染当量数=该污染物的排放量÷该污染物的污染当量值

  企业成本几何?

  企业最为关注税金金额,这里以几家大型煤炭企业举例:

  神华集团

  2016年,神华节能环保专项资金投入26.05亿元。

  其中,环保资金投入15.15亿元,重点用于脱硫脱硝除尘、废水治理、生态建设等项目;节能资金投入10.9亿元,重点用于锅炉改造、变频改造、余热余压利用等项目。

  中煤集团

  2016年二氧化硫排放11019吨、氮氧化物排放7596吨、化学需氧量排放849吨。

  陕煤集团

  2016年,陕煤集团节能减排投入5.08亿元。

  兖州煤业

  兖州煤业2016年温室气体排放量784.92万吨(以二氧化碳当量吨计量)。

  2016年,兖州煤业共支付压煤村庄搬迁补偿、采煤塌陷土地补偿、塌陷地复垦费、耕地占用税、青苗补偿、附着物补偿、河堤治理、公路及各种线路治理等费用116401万元。

  平煤股份

  2016年,平煤股份公司累计环保投资和环境技术开发3312.28万元;

  主要污染物化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物实际排放量分别为178.7吨、16.3吨、208.9吨、299.4吨。

  环保税将对行业产生什么影响?

  煤炭分析师李廷说,环保税对煤炭行业影响关键还要看终端需求。如果税收成本能顺利传导出去,对煤炭行业则影响不大。

  煤炭分析师宋静则表示,环保税的征收是为了减少污染物的排放,其中煤炭企业是重点监控对象之一,优胜劣汰,对行业去产能将产生促进作用。环保税的征收是否会一定程度上增加企业的经济负担,主要取决于各地区的具体税率水平。如果与之前的排污征收水平一致,那对企业的可能影响不大。

  复旦大学环境经济研究中心副主任李志青看来,由“费”改“税”,是通过税收调节的杠杆作用,倒逼企业主动减排,增强刚性执法以减少环境污染。从调研结果来看,一些治污压力较大的企业,征收初期缴纳的环保税,相比排污费的确会有所上升。

  全国工商联环境商会秘书长骆建华在去年《中华人民共和国环境保护税法(草案)》出台时曾表示,环保费改税,对煤炭等行业的去产能会有促进作用。在去产能的过程中,淘汰谁保留谁,单靠行政命令很难实现。今后这些企业要活下来,第一关就是环境关,能不能承受环保税的成本,用市场机制解决问题。”

  相关业内人士表示,尽管短期内行业需做好成本上涨的准备,但从长远来看,环保税将为能源行业的治污减排带来利好,并可推动企业“减负”。

  另有人士称,环保税的征收,将使煤炭企业合理补偿其在生产过程中造成的环境成本。从而激励企业提高能源使用效率,逐步改善中国的能源格局。

  又一种观点认为,环保税开征对两类能源企业影响较大:一是原来缴纳排污费不规范的企业,今后强制力度会加大;二是污染物容易计量的行业,今后的压力会比较大,税额增长会非常明显。


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