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盘点| 2016国企重组,千万国企员工下岗潮重现?

作者: +关注作者 来源:中国企业网 2016-12-30 14:24 标签:
2016年,多家国企央企在政府的支持推动下完成合并重组,国企的资产规模进一步扩大,催生了千亿级“巨无霸”。

2016年,多家国企央企在政府的支持推动下完成合并重组,国企的资产规模进一步扩大,催生了千亿级“巨无霸”。伴随轰轰烈烈的合并而来的问题是:两家体量并不小的企业,旗下数以万计的员工能够彻底融入新环境吗?随着企业合并,他们的生存空间会不会被压缩?

带着以上问题,中企君通过梳理发现:因合并带来的业务调整和薪酬变化成为员工选择离开原企业的重要因素。加之国家宏观层面“去产能”的政策要求,不少企业的一线员工被迫面临分流。

中粮总部瘦身,6成人员面临调整

7月22日,经国务院批准,中国中纺集团公司整体并入中粮集团有限公司,成为其全资子企业。这标志中国粮油行业“三足鼎立”局面被打破,中粮在国内外粮油领域的市场地位进一步巩固。

此次重组中纺,是中粮作为国有资本投资公司改革试点企业的重要内容。中粮面临着重组后两个难题:如何消化整合并入的资产以及中纺的纺织业务如何运营。

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中粮党组书记、董事长赵双连表示,将按照“小总部,大产业”的原则,把资本经营与资产管理经营分开,压缩管理层级至三级,形成定位清晰且职责明确的“集团总部资本层-专业化公司资产层-生产单位执行层”三级架构;瘦身健体,优化精简集团总部,做实专业化公司(平台),总部下放资产经营调度权,直接管理专业化公司(平台),实现集团总部向管资本的转型。

在改革中,中粮启动瘦身计划,从内部动刀。中粮将总部职能部门从13个压缩到7个,人员从610人调整至240人之内,做实资产层和生产层。同时,将用人权、资产配置权、生产和研发创新权、考核评价权及薪酬分配权等五大类关键权力下放给专业化公司(平台),总部主要通过派驻专职董事、监事行使股东权利,不直接干预企业经营决策和业务运营。

宝武合并,五万武钢员工被分流

9月20日,来自武钢股份、宝钢股份的公告,宣告了武钢的谢幕。“中国神钢”合并传闻终于成真,宝钢与武钢整合的路径,也终于正式浮出水面。

在钢铁严重过剩和去产能的政策要求下,营收已经亏损的武钢包袱日渐沉重。今年全国两会上,武钢集团董事长马国强表示,“在去产能这个大背景下,大家已经达成了共识,就是这8万人不可能都炼铁、炼钢,那么只能有3万人炼铁、炼钢,可能有四五万人要找别的出路,这就是武钢现在在做的事情。”

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武钢需要优化的职工年龄在40岁至50岁之间的占到了70%,像从事检验工、机械工等这类一线工种的职工占到了90%。武钢集团外宣办主任孙劲表示,5万人的分流计划只是一个目标,要通过一个阶段逐步地减。这5万员工包括一线的工人和机关干部。

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武钢相关工作人员发来的《武钢股份各单位减员优化目标》

马国强表示,提供给分流员工的出路里包括离岗待退、发展多元产业消纳钢铁主页退下的职工,此外还在大力组织跟地方政府、跟其他用工企业的对接,帮助职工解决就业。

3月19日,武汉市人社局举办了一场针对武钢职工的万人专场招聘会,尽管有新闻爆出很多职位实际上并不缺人,但从最后的结果来看,仍有3000多名武钢职工找到了相关岗位。

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不少应聘者还身穿武钢的黄色工作服

根据武钢提供的数据,上半年武钢清退各类劳务人员3100人。管理人员从833人减至346人。总部机关职能块从50个调整为33个,挂靠机构由21个调整为1个,管理人员从833人减至346人,其中领导人员精减比例达27.8%。

今年9月初,就有媒体报道武钢集团将陆续派遣300余名职工,去其他企业或单位就任协警、保安和物业等岗位。据介绍,武钢集团将这些冗余的员工派遣出去,是为了解决他们的“吃饭”问题。

此前武钢方面表示,为降本增效,武钢集团展开人力资源优化,已经离职的员工有1万余,为了达到人均产钢1000吨的目标,上市公司将再优化六七千人左右,争取在今年和明年到位。如果落实到位,这意味着从去年底到明年的两年多时间内,武钢股份减员达12000-14000人,占到武钢股份截至去年底在职员工数量的一半左右。

在大幅度的减员努力下,“亏损大户”武钢集团业绩有所好转,根据武钢集团官微公布的消息,上半年公司实现利润7.03亿元,超额完成预算进度。此前在2015年,武钢股份巨亏75.15亿元,名列上市公司“亏损王”。目前,武钢股份尚未公布上半年业绩情况。

宝钢的人员分流显得较为低调,宝钢股份财务总监兼董秘朱可炳表示,宝钢股份不会简单采取大规模裁员的方式,在优化人力资源结构时,对于分流员工将妥善安置转型或者其他再就业的路径。

这里中企君只找到相关《界面》报道称,宝钢集团旗下的八一钢铁有限公司亦有601名职工向保安公司报名转岗。

中海中信地产重组70%员工选择离开

3月14日,中海和中信两大央企地产重组大幕拉开。9月,中海为此次收购共支出370.8亿港元(约合人民币310亿人民币),历经半年的中海中信地产业务整合顺利落幕。

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据媒体报道,在整合过程中,原中信地产员工最终只有三成左右选择留在中海,绝大部分为基层和新员工,而一大批有一定级别和年限的管理人员则大多选择了离职,这一比例超过了70%。

 中航保利地产重组职工不满安置方案

这半年以来,中航地产与保利地产进行了重组,进展顺利。

一位中航地产主管透露:“实际上公司建议我们转岗到物业、维修等其他板块,但我们对此并不熟悉;入职保利地产也存在融合问题,离职是早晚的事。”中航地产对于不融入保利地产员工的赔偿金也备受质疑。在爆出员工因不满安置方案而维权的消息后,国资委也关注到中航地产的员工安置问题。

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此次参与维权的系中航地产总部员工,各地方项目公司员工大多随项目转入保利地产。以中航地产北京公司为例,在中航地产与保利地产开始重组时就已经解散,部分员工选择离职,部分员工选择进入中航旗下的北京瑞赛科技有限公司,另外一部分选择保利地产。

在央企重组方面,人员安置及后期融合往往成为重组中的一个关隘,影响广泛。相关人士认为,这种央企改革整合大潮,并非市场行为,而是行政指令居多,企业、管理层乃至普通员工,重组各方都不由自主甚至各有输败。

同样有这段回忆的,是经历过98年国企改革的人们。

历史的时针拨回18年前,中国也面临着产能过剩的问题。当时,高速信贷投放导致纺织等行业出现大量过剩产能,资源严重错配,国企大面积亏损。但政府通过一系列改革化解了这一“顽疾”。

时任国务院总理朱镕基领导的政府使用行政手段,推进供给端改革:终止重复建设、清理过剩产能、兼并破产落后企业、下岗分流劳工。企业兼并、破产加快,96-98年,国有企业从11.38万家下降至6.5万家,减少幅度达到42%。同时减员增效、下岗分流,98年至99年间,国有企业就业人数下降约2200万。

一样的是,国家安置下岗职工采取了政策倾斜。98年压锭企业办理退休3.5万人,纺织工业企业下岗职工要进入本企业再就业服务中心,保证下岗职工的基本生活和养老、医疗保险费用的支付。

暂时性的疼痛过去,以纺织业为代表的国企领域重新焕发了生机:新增产能得以上马,负债率下降,利润率和劳动生产率提升。虽然通过国企改革减轻国有企业债务压力,但另一方面居民资产的减少而迅速推高了居民杠杆。虽然政府大规模推动再就业服务,但大规模的城市工人失业再就业难度非常大,这对社会平均生活水平和内需的创造产生了较大负面影响。

本月初,国务院国资委副主任张喜武在新闻通气会上表示,明年央企数量会在目前102家的基础上继续减少,“明确地说,会减少到两位数。”

对产能过剩、体积庞大却盈利乏善的企业而言,合并重组并不是拖延改革的理由,相反,应借此契机推进供给侧改革,刮骨疗伤卸下巨额债务包袱,精简优化人员,实现企业提质增效,焕发出巨大的生命力和竞争力。在此过程中,员工的利益不应受到不公正待遇。

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