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评论:降低企业成本要在细化和落实上下功夫

作者: +关注作者 来源:经济日报 2016-08-25 17:23 标签:
日前,国务院印发《降低实体经济企业成本工作方案》,从降低企业税费负担、融资成本、制度性交易成本等8个方面推出30项措施助企业降成本。国务院此举是推进供给侧结构性改革的重要举措,将有效促进降低企业成本、助推企业转型升级,增强经济持续稳定增长动力。税费负担是企业成本的重要组成部分。

  日前,国务院印发《降低实体经济企业成本工作方案》,从降低企业税费负担、融资成本、制度性交易成本等8个方面推出30项措施助企业降成本。国务院此举是推进供给侧结构性改革的重要举措,将有效促进降低企业成本、助推企业转型升级,增强经济持续稳定增长动力。在经济下行压力依然较大、企业经营面临较大困难的形势下,当务之急需要下功夫将各项措施落实到位。

  税费负担是企业成本的重要组成部分。在减税降费的措施中,营改增试点尤为引人关注。今年5月1日起,营改增试点全面推开,试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业,并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围,预计全年带来5000亿元的减税。

  但是,这一重大措施要发挥出实效,还需要从细则制定到税收征管各个环节都进行不懈努力。有关部门应适时完善配套措施,做好政策解读,优化纳税服务,引导企业用好增值税抵扣机制,充分发挥出营改增的减税效应。此外,研发费用加计扣除政策、小微企业税收优惠等,也应得到切实执行。

  值得注意的是,中央提出降低成本一系列措施,并非只着眼于解决当前企业困难,更在于推动经济行稳致远。因此,要坚持解决当前问题与着眼长远发展相结合,一方面要针对当前问题及时出台有关政策措施,另一方面通过深化改革,营造良好发展环境,建立健全科学有效的体制机制。

  比如,在营改增试点过程中,需推进建立科学完善的增值税制度,创造更加公平、中性的税收环境,更好发挥增值税促进社会分工协作的作用。同时,资源税、消费税等其他方面的税制改革也应继续推进,并通过正税清费,清理各种不合理收费。

  再如,对于降低企业融资成本问题,应大力推进金融体制改革,大力发展股权融资,完善股票、债券等多层次资本市场,降低企业财务成本。

  总之,各地区各部门应紧紧围绕中央部署,加强综合协调,统筹推进各项工作,跟踪督促落实,使降成本的工作不停留于方案上面,而是使改革红利真正惠及企业,让企业“轻装”上阵,实现企业综合成本合理下降,推动供给侧结构性改革顺利实施。


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