重庆垫江：创新“政务服务大众点评”机制优化营商环境

“原本办理需要3天以上的申报过户手续，当天就办完了。”在重庆市垫江县政务服务中心税务窗口前，前来办理商铺过户手续的个体工商户石铁柱开心地说。

一开始石铁柱办理过户时，在涉税事项上遇到一些问题，由于当天必须出远门处理急事，石铁柱向县政务服务中心税务窗口求助。县税务局立即组织专业团队对问题进行分析，前往商铺现场核实情况、制定解决方案，最终帮石铁柱当天办结所有手续。

“去年底，有办事群众通过‘政务服务大众点评’机制，对我们的服务效率打出差评，结果通报后，我们立即整改，采取增加办事窗口人员、优化办事流程等措施，服务效率大幅提升。”垫江县税务局纳税服务科科长谭大华说。

垫江县税务局第一税务所工作人员正在为群众办理涉税业务。新华社记者赵宇飞 摄

去年以来，垫江县推出群众和服务对象监督评价行政机关的考评机制——“垫小二·政务服务大众点评”机制，按季度收集政务服务对象、执法对象等主体的评价意见，形成评价、反馈、整改、监督的闭环管理，大力整治损害营商环境的相关问题。

“‘政务服务大众点评’的评价对象基本实现全县具有行政审批、服务职能及执法职能的部门科室全覆盖。”垫江县司法局相关负责人介绍，机制将不作为、乱作为、慢作为细化为“卡、推、拖、乱、冷、差”六种形式，分别对应作风不正、担当不力、效率不高、程序不当、服务不优、业务不精六个方面。

记者了解到，群众审批服务事项办结后,即可通过对应网址入口或相关部门的电话回访进行定向评价。同时，相关单位向县人大代表、县政协委员、企业负责人、乡镇（街道）领导班子成员通过邮寄信函的方式开展抽样评价。对于收到“不满意”或“非常不满意”评价的，相关部门根据问题类型对被评部门和科室进行通报批评、约谈并纳入考核，同时将问题整改纳入重要议事日程，责令整改到位，并将涉嫌违纪违法行为的线索移交有关部门调查处理。

如今，“政务服务大众点评”机制成为垫江优化营商环境的新动力。垫江县市场监管局注册和许可科科长谢瑞于介绍，在“政务服务大众点评”机制助推下，2022年度该科共办理行政许可和注册登记超过2.4万件，未出现因服务和工作效率问题收到投诉和群众意见。

去年9月，浙江省台州市的彭先生到垫江投资注册企业，垫江县市场监管局注册和许可科工作人员听说彭先生的投资伙伴无法到现场签字，就远程指导其投资伙伴进行线上办理，彭先生当天就成功注册企业，目前该公司已实际到位资金5000万元，厂房也已开工建设。

垫江县市场监管局工作人员正在为自助办理工商登记业务的群众服务。新华社记者赵宇飞 摄

垫江县司法局相关负责人说，一年多以来的评价结果显示，差评数量呈逐季度下降趋势，办事群众总体满意度呈逐季度上升趋势，尤其是“卡”“拖”“乱”三类差评大幅度减少，说明营商环境得到有效改善。

“优化营商环境永无止境。”垫江县政府相关负责人表示，“政务服务大众点评”机制瞄准损害营商环境的症结所在，不断助推政府提升服务效率和服务水平，有效推动营商环境的改善。（记者赵宇飞、李晓婷）