坚持党建引领，推动企业发展

坚持党建引领，推动企业发展

山西中阳华润联盛苏村煤业有限公司党委

　　一、背景情况

　　山西中阳华润联盛苏村煤业有限公司（以下简称“苏村煤矿”）位于山西省吕梁市中阳县金罗镇庄上村，矿井由原山西照阳煤业有限公司、原中阳县张子山庄上七头山煤矿、原山西鑫明煤业有限公司三个矿井兼并重组整合而成，整合后井田面积为6.1001平方公里，批准整合矿井生产能力90万吨/年。

　　苏村煤矿党委于2017年4月成立，下设采掘、机运、后勤三个党支部。近年来，苏村煤矿党委充分发挥“把方向、管大局、促落实”作用，以党建为引领，以安全为底线，围绕生产经营中心工作，以项目攻坚组、党员突击队为抓手，持续强化党委、党支部和党员的三级联动作用，深入实施“党员攻坚行动”和“五包三帮两提高”党建工作做法，有效推动党建工作与生产经营深度融合。

　　二、主要做法

　　（一）加强党支部组织员的培养与配备

　　苏村煤矿自成立党组织以来，注重从基础工作、基本制度、基本能力抓起，探索健全党建工作机制，着力在打牢基础、补齐短板上下功夫，切实解决党支部建设目标不明、方向不清、推进不力等问题。在上级党组织的领导和支持下，认真落实“抓制度促党建、抓党建促事业”的思路，聚焦党支部标准化建设，坚持把基层党组织标准化建设作为党建工作的重点，积极探索党支部建设典型经验做法，坚持从严要求，完善党建机构设置及人员配备，在所属基层党支部设立组织员，配合支部书记开展党务工作，以坚定的信念和强烈的责任心，并以高标准建成了党建活动阵地，严抓党员教育管理，不断创新工作方法，促进了基层党支部各项工作的规范化和科学化，全域提升党支部标准化规范化建设水平。

　　一是引导和帮助党支部书记尽快掌握新时期党员标准问题，加强了支部书记对支部意识形态的管理；二是加强对积极分子思想教育引导，明确入党动机，同时与入党积极分子反复谈心，使他们努力用行动早日跨入党的大门；三是通过认真履行工作职责，深入群众、深入实际，了解情况，掌握大量的一手资料，做到随时掌握新情况，随时解决新问题，随时总结新经验，不断推进基层党建工作的开展。

上级领导调研指导苏村煤矿党建工作

　　（二）推动党建工作与业务深度融合

　　苏村煤矿致力于打造本质安全型矿井，矿党委结合矿井实际，积极动员所属党支部先后成立了党员攻坚组，并开展工作。采掘党支部以安全生产为切入点，成立了“岗位流程标准化管理攻坚组”；机运党支部结合高瓦斯矿井瓦斯治理难的实际，成立了“瓦斯防治攻坚组”；后勤党支部以做好服务职工为出发点，成立了“两堂一舍标准化攻坚组”。

　　1.岗位流程标准化管理攻坚组

　　为加强矿井安全管理，苏村煤矿采掘党支部以辨识管控岗位作业风险为前提，以排查治理作业过程隐患为重点，以规范管理职工岗位操作为目的，通过推行岗位作业流程标准化，使职工熟知岗位知识和操作技能，掌握作业条件和环境变化，提升自救互救和现场应急处置能力，有效防范较大以上事故的作用，具体措施如下：

　　（1）强化宣传引导。积极利用班前会、安全例会、微信工作群、朋友圈等各种形式，让职工及时了解开展岗位作业流程标准化工作的目的和重要性，广泛宣传工作动态，扩大在职工中的影响，最深程度、最广范围让职工参与、监督工作进展，共享岗位作业流程标准化工作成效，为岗位作业流程标准化推动营造良好氛围。

　　（2）分类划分和确定岗位种类及数量。以煤矿安全生产标准化的采煤、掘进、机电、运输、通风等8个专业为基础，由各个科室全面梳理和确定所负责专业内的岗位种类及数量。

　　（3）编制并贯彻学习岗位作业流程标准。依据有关煤矿安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范，立足于岗位操作实际，紧扣岗位作业流程，充分考虑风险管控、隐患排查、岗位技能、行为安全、作业现场以及应急处置等方面要求，编制各岗位的作业流程标准并制作流程图。采取多种宣传手段，将岗位作业流程标准化的重要性和必要性贯彻到每个职工、每个岗位。通过举办培训班、知识竞赛、岗位练兵、班前会等多种形式强化培训，确保每个岗位人员熟知和掌握岗位作业流程标准。

　　（4）实施岗位作业流程标准化。通过现场悬挂岗位作业流程标准牌板、印发岗位作业流程标准手册、人员携带岗位作业流程标准知识卡片等多种形式，认真组织岗位作业流程标准的贯彻实施。采取区队岗位自查、安监员过程监督、职能部门专项检查、矿领导随机抽查等多种督查方式，让职工学习、掌握、运用标准，并在作业中反复应用，形成良好的习惯和规范的作业行为，确保作业安全。

　　（5）总结完善，不断提高。全面总结岗位作业流程标准化工作开展情况，发现岗位作业流程标准在制定、培训、实施过程中存在的问题和不足，总结经验，不断完善、改进和提高岗位作业流程标准化工作的质量和实施效果。

　　2.瓦斯防治攻坚组

　　机运党支部坚持研究布置瓦斯防治工作，建立健全了责任制并明确责任人，严抓瓦斯防治工作，杜绝瓦斯超限及各类安全隐患。从深层次探索和完善工作制度，力图从多角度拓展和提高党员责任区建设的途径和工作方法，提升党员责任区工作覆盖面和实效性。

　　（1）优化结构，提高效能。在巷道贯通前，对受贯通影响区域的通风系统进行全面的调查，对巷道的风量进行测定，然后对通风系统进行分析，并优化和改造，确保各区域风量分配合理、可靠，以满足安全生产需要，为矿井的安全生产奠定了基础。优化井下工作面瓦斯抽采设计，设置工作面钻场顶板钻孔，确保工作面安全生产。

　　（2）深入现场，保证实效。在开展瓦斯防治攻坚计划以来，每月召开通风例会，党员干部深入现场，制定工作面抽采设计、工作面管路铺设方案，现场研究制定封孔方案，从源头上杜绝钻孔跑风漏气，提高瓦斯抽量。

　　（3）加强管理，注重考核。机运党支部把瓦斯治理列为重要工作职责，不断研究改进工作方法，提高工作效率，定期向党委汇报工作情况。同时，在现有的基础上增强灵活性和渗透力，把工作面瓦斯抽采量、工作面瓦斯超限作为考核党员的重要依据之一，同时作为评选优秀党员的重要依据。

　　3.“两堂一舍”标准化攻坚组

　　后勤党支部从职工生活点点滴滴入手，继续狠抓“两堂一舍”工作，让职工生活好、休息好，全身心地投入到安全生产工作中去，积极上硬件、抓管理、提质量，使“两堂一舍”面貌焕然一新。

　　（1）食堂装修改造方面

　　后勤党支部转变服务观念，创新服务方式，提高服务水平。不断优化食堂班中餐服务，从提高食堂卫生管理、用料采购入手，对环境卫生、饭菜质量进行监督考核，保证午餐菜品不少于八种，晚餐菜品不少于六种，使职工吃得既科学又健康，达到营养丰富均衡。同时，为每位职工添置了个人橱柜，加强了用餐卫生管理，让职工安全用餐、卫生用餐、放心用餐。

　　（2）职工澡堂方面

　　后勤党支部联合后勤科改善职工洗浴条件，安排专人对浴室每日进行彻底清洗，对损坏的淋浴设施，及时维修更换，保证全天24小时都有冷、热水供应，让职工上井后随时都能洗上称心澡，并设立洗衣房义务为员工清洗、缝补工作服，使每一位员工上下班都能“舒心”“安心”。

　　（3）职工公寓方面

　　苏村煤矿本着为职工提供优越的住宿环境为出发点，在原有的基础上进行标准化提升改造。对单身公寓楼内墙体粉刷、照明电气设施、卫生间及洗漱间、走廊及楼梯踏步地坪漆、走廊吊顶、整体更换室内门等项目进行改造，大幅改善职工居住环境；对双职工宿舍，坚持高标准严要求，开展卫生达标活动，安排专人每天两次清扫职工宿舍公共卫生，并定期组织对室内外卫生进行检查验收，做到环境清洁、窗明地净、物品摆放整齐有序，为职工提供更加优质的居住环境。

苏村煤矿修通破损路，打通“民心路”

　　（三）把党组织的独特优势转化为企业高质量发展的内生动力和治理效能

　　苏村煤矿党委结合矿井实际提出“五包三帮两提高”党建工作做法，五包即包政治思想、包安全、包任务、包质量、包环保；三帮是帮助区队长抓好区队建设，帮助班组长提升管理水平，帮助职工提供自发创新平台；两提高是提高区队人员的政治思想素质，提高区队人员的业务技术水平。根据党员的岗位确定不同包保对象，党委班子成员包保区队，支部书记包保班组，党员包保群众，并协助区队、班组及群众做好各项工作，充分发挥了党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。

　　1.建立健全机制

　　矿党委把“五包、三帮、两提高”党建做法与矿井安全生产工作有力结合，制定了《“五包、三帮、两提高”责任书》，明确了包保对象与包保内容，党委班子成员、党支部、党员分别与包保对象签订了包保责任书，压实了包保责任，并制定了《党员干部下基层联系点制度》、“党员包保示范岗”活动等一系列配套机制和落实措施，全面抓好“五包、三帮、两提高”工作。

　　2.严格责任包保

　　一是实行领导包保，根据领导职责分工明确包保领导、责任单位、责任人等。二是落实部门责任，配合签定的《“五包、三帮、两提高”责任书》，明确主要领导为第一责任人总体抓，分管领导为直接责任人具体抓，其他成员负责处理好自己分管工作范围内的工作。三是严格责任追究，党委书记考核党委成员包保支部情况，党委成员考核支部书记包保班组情况，支部书记考核党员包保群众情况，各级对包保情况进行动态管理，每季度进行一次绩效考核，督促党员切实担负起包保责任，确保包保工作落实到位。

　　3.深入基层指导

　　根据《党员干部下基层联系点制度》，党委班子成员带头下基层，深入区队会议室、作业现场等，与职工群众面对面交流沟通，倾听他们的呼声和诉求，做好思想疏导和安全生产指导，主动帮助解决反映的困难和问题，扎实推进安全生产标准化工作，确保问题在第一关口解决、矛盾在第一环节化解、职责范围内的事项在第一时间处理。

　　三、主要成效

　　1.苏村煤矿所属党支部组织员聚焦主业，以年度党建目标责任制考核压实领导责任，确保组织员干的舒心，党组织用的放心；在安全生产整治、党员突击队、攻坚组等专项行动中，组织员勇挑重担、攻坚克难，切实发挥了一名组织员一面旗帜的作用。

　　2.自矿党委开展党员攻坚组以来，有效提升了党员党性观念意识，党员作用发挥明显，同时促进了党组织建设，为矿井安全生产筑牢了坚固防线，为企业安全绿色高效发展提供了有力的动力支撑。

　　3.通过开展“五包、三帮、两提高”工作，不仅有效化解安全生产工作中遇到的难题，而且发挥出党组织服务群众，凝聚人心的作用，进一步密切了党群干群关系，激发了党员干部职工的思想潜能, 规范了职工的行为和习惯，为矿井实现安全生产提供了思想动力和政治保证，进一步提高了党员干部素质，党员干部通过与职工群众面对面交流和沟通，在指导安全生产的过程中经受了锻炼、接受了监督、提高了素质。

　　近年来，矿党委始终坚持以党建引领促进企业发展，先后被人民网、中国共产党新闻网评为“基层党建宣传示范单位”，连续两年荣获中共中阳县委“双强六好”党组织，连续五年荣获中共中阳县委“先进基层党组织”称号，以及连续三年被煤业集团党委授予“先进基层党组织”和被华润联盛党委授予“先进基层党组织”等称号，成为了中阳县国有企业党建工作的标杆，为企业的高质量发展提供了坚强的政治保障。

　　案例研究组成员：石文球、赵耀军、李建宇