大湾区老龄化严重 企业需重视养老产业机会

如何推动大湾区养老产业健康发展是一个值得探讨的话题。早在2019年2月中共中央、国务院正式印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》的同期，广东省就已发布《广东省人口发展规划（2017-2030年）》。

　　大湾区对老龄化社会到来的先行解决方式，也将为全国带来有利的经验。

　　众所周知，在国际上，“湾区经济”是国家或地区经济的新增长极。广东省以开放程度最高，经济活力最强地区的珠三角九市作为港澳大湾区的核心城市，与香港、澳门共同构成粤港澳大湾区。粤港澳大湾区是我国首个世界级的大湾区，对于我国经济格局的塑造具有积极的战略意义。

　　而与此同时，在与珠江三角洲地区、粤港澳大湾区的合作中，广东省无论是在地理上匹是在战略上都占据着重要地位，预测将进一步受益从而推动本省经济的增长。但随着广东省“两头低、中间高”人口结构的持续，广东省的老龄化问题逐渐上升成为影响到广东省社会经济发展的重要因素。

　　早在《广东省人口发展规划（2017-2030年）》中，广东省政府就已经开始关注人口老龄化的问题，希望能积极推进老龄事业全面协调和可持续发展。

　　而查看广东省人口数据显示，作为中国人口第一大省，广东人口老龄化情况相当严峻。粤港澳大湾区老龄化空间差异显着，粤港澳大湾区广东地区9市中有多个城市已经即将或已经步入老龄化社会。

　　根据第七次全国人口普查结果，广东省全省60岁及以上常住老年人口1556.51万人，占比12.35%。预计到2025年底，广东户籍人口老龄化占比将突破17%，到2030年将突破20%，正式进入中度老龄化社会。

　　日前，在9月20日上午国家卫生健康委召开的新闻发布会中，国家卫生健康委老龄司司长王海东表示，具体来说，我国老龄化呈现出数量多、速度快、差异大、任务重的形势和特点。一是老年人口数量多，人口老龄化速度快。截至2021年底，全国60岁及以上老年人口达2.67亿，占总人口的18.9%；65岁及以上老年人口达2亿以上，占总人口的14.2%。

　　据测算，预计“十四五”时期，60岁及以上老年人口总量将突破3亿，占比将超过20%，进入中度老龄化阶段。2035年左右，60岁及以上老年人口将突破4亿，在总人口中的占比将超过30%，进入重度老龄化阶段。

　　二是人口老龄化区域差异大。从城乡来看，城镇地区老年人数量比农村多，但农村地区老龄化程度比城镇地区更高。按照2020年数据，全国60岁及以上人口占辖区人口比重超过20%的省份共有10个，主要集中在东北、川渝等地区。

　　三是应对人口老龄化任务重。到2050年前后，我国老年人口规模和比重、老年抚养比和社会抚养比将相继达到峰值。随着老年人口持续增加，人口老龄化程度不断加深，给公共服务供给、社会保障制度可持续发展带来挑战，应对任务很重。？

　　粤港澳老龄人口在未来20-30年内仍将持续增加。粤港澳三地人口高峰现在均处于35-65岁的年龄，这个人群正在逐渐进入老龄阶段，因此在未来20-30年里，三地的老龄人口将不断增加。广东省尚处于老龄化早期阶段，预计再过5-10年，广东省的老龄人口将加速增加。

　　面对如此庞大数量的老年群体，近年来，广东民政部门加快构建“兜底供养、普惠供给、多元保障”三位一体的基本养老服务供给格局。

　　值得一提的是，作为大湾区的重要城市，港澳两地养老资源紧缺，返粤养老需求较大。港澳两地地少人多，养老费用普遍较高，再加上老年人口逐年增加，养老资源紧缺，非私立养老院的入住率多年维持在100%左右。

　　据报道，在2014至2015年度，入住公立养老院平均需轮候37个月，入住私营养老院的资助床位也需8个月。至2018年5月，仍有3.8万名老人正在轮候政府资助床位。

　　日前，一场名为“长寿时代大湾区老龄健康产业论坛”在广州举行。北京大学健康老龄与发展研究中心副主任陆杰华在会上列出的一组数据显示，粤港澳大湾区区域老龄化差异十分明显，香港、澳门和江门的老龄化程度相对较高，而深圳、东莞、中山、珠海和惠州的老龄化相对比较低。

　　港澳地区养老产业在服务体系上较为完善，但土地资源稀缺，用地审批严格，导致港澳养老机构缺乏，床位紧张且收费昂贵。相比之下，大湾区内地城市土地辽阔，有广大的地方可供建设养老机构，护理人员也较为充足，并有着和谐稳定的社会环境。

　　在大湾区内地城市养老成为港澳老人选择新趋势，与此同时，也吸引了一些养老企业布局大湾区。“大湾区内地城市需要完善养老、康复、临终关怀等老年生命产业链，吸引港澳地区长者。”从事养老社区建设的泰康之家首席执行官邱建伟接受采访时表示，该企业计划在珠海、惠州等地寻找社区专门解决港澳长者的养老需求。

　　日前，复旦大学老龄研究院副院长吴玉韶在接受中国新闻网采访时表示，新时代养老，将由生存必需型向享受型、发展型、参与型发展，从传统的“养老”实现到“享老”的转变。“以老年教育为例，会从政府主办为主到多主体转变，从娱乐型到赋能型转变，从大校园办学向社区转变。”吴玉韶表示，未来更强调长者“家门口教育”，“今后退休时间可能会超过在职工作的时间，学习将是终身的选择”。

　　医养结合中心是养老院发展的新模式，能解决养老实际问题，可能是非常受老年人欢迎的形式。