基于体系融合的党建六字品牌塑形

中车眉山车辆有限公司（以下简称：中车眉山公司）隶属于中国中车长江集团，位于四川省眉山市东坡区崇仁镇，始建于1966年，是响应国家大三线建设的大型国有企业之一。经一代又一代中车眉山公司员工的艰苦创业、开拓奋进与创新发展，现已逐步形成“奋进自强、争创一流”的红色文化和企业精神，是中国铁路货车新造的主导企业之一，也是新型大轴重货车的主要研制企业，更是轨道车辆制动系统的主导企业和紧固件行业标准制定企业，位居行业三强。公司的主营业务是铁路货车、制动系统、紧固连接系统和物流装备。具备年产铁路货车8000辆，铁路车辆制动产品60000套，紧固件4000万套，专用汽车1500辆的能力，是国内首家铁路货车整机批量出口的企业。公司现有员工2717人（在岗2602人），党员1218名，设置基层党组织41个，党小组173个。

一、实施背景

（一）构建深度融合党建体系是贯彻新时代国有企业党的建设总要求的必然要求

党的十九大报告对新时代推进党的建设新的伟大工程作出全面部署，提出新时代党的建设总要求，明确了在深化国有企业改革中坚持党的领导、加强党的建设总体目标、重点任务，要求推动全面从严治党在国有企业落实落地，做强做优做大国有资本。作为中国轨道交通装备主导企业之一，中车眉山公司必须加强国有企业党的建设，推进党建与经营发展深度融合，创建党建品牌，打造党建“金名片”，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

（二）构建深度融合党建体系是落实集团发展战略创世界一流企业的必然要求

党的十八大以来，习近平总书记三次视察中车并作出重要指示，强调高铁动车是中国一张亮丽的名片，是“一带一路”建设的“抢手货”，要持续领先领跑。牢记总书记嘱托，贯彻落实国家发展战略，打造受人尊敬的国际化公司，这是中国中车作为国企的责任和担当。中车眉山公司是中国中车旗下企业，必须紧扣这一战略目标，充分发挥公司党委领导作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，引领和推动公司实现高质量、可持续的健康稳定发展，实现国有资产保值增值。

（三）构建深度融合党建体系是提升企业经营发展的必由之路

党建品牌是引导激励党员干部和员工群众干事创业的先锋动力。打造党建“金名片”是中国中车建成“受人尊敬世界一流中车”战略目标的重要组成部分。如何高扬旗帜，打造符合中车地位、符合基层党组织实际、符合党员特点、符合员工期待的党建“金名片”，是各级党组织亟需研究破解的重大课题。面对新形势新任务，中车眉山公司紧密结合新的时代条件和实践要求，创新党的建设工作，充分发挥基层党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势，努力构建一套规范、高效、科学的党建工作体系，更好地激发基层组织动力和党员员工创造力，形成提升企业经营发展的强大力量。

（四）构建深度融合党建体系是企业党的自身建设的必然要求

争创一流企业，需要拥有一流党建，以一流党建引领高质量发展。国有企业党的建设必须与经营发展深度融合，同步谋划、同步部署。实现这一目标，需要基层党组织不断提升自我革新能力，坚持打牢基础补齐短板，着力解决基层党组织建设中存在的突出问题。需要把制度建设贯穿党的建设各方面，健全完善基层党建“四梁八柱”制度体系。创新党组织的活动方式、活动载体，切实把党的建设工作与生产经营深度融合，深化大党建思维，树立与高质量发展相融合的党建品牌，着力提高党建工作价值创造能力，推动党建工作引领促进保障高质量发展。

二、“六字”品牌深度融合党建体系的核心内涵及做法

中车眉山公司党建“六字”品牌的核心是：体系+融合。内涵是：坚持党的全面领导，将国有企业基层党建工作以“强、严、能、众、惠、活”六字为品牌，按照各业务板块、各层级，形成结构完整的党建品牌谱系，构建完善的党建“六大体系”，并将六大体系与企业发展、管理效率、队伍建设、企业文化、员工关系、创新创效等深度融合，以具体工作项目形式落实落地，形成工作制度和标准进行固化，将党建工作成效由定性向定量转变，以信息化手段进行数据统计实时展现动态管理，推动党建工作脱虚向实，形成抓党建、促发展的强劲合力，不断提升党建工作的价值创造能力。

图1 党建品牌的“六字”内涵

（一）“六字”品牌深度融合党建体系的实施路径

中车眉山公司强化顶层设计与基础探索、夯实基础与创新提升相结合，切实把加强党的领导和完善公司治理相统一，坚持党建工作与生产经营深度融合，实施“六化”路径。

1.党建品牌化

培育党建品牌，以品牌示范引领，促党建质量提升。注重红色基因传承，着力特色亮点，集思广益、广泛征集，挖掘、选树、培养、塑造能够体现公司特色、彰显品牌价值的“强、严、能、众、惠、活”党建工作品牌。

2.品牌体系化

按照各业务板块、各层级，形成结构完整的党建品牌谱系，构建完善的政治引领体系、纪律作风体系、干部人才体系、宣传思想体系、工会作用体系、青年工作体系的党建“六大体系”，全面提升公司党建品牌影响力和企业发展软实力。

3.体系项目化

将六个工作体系以具体工作项目的形式落实落地，进行重点推进。将党建品牌和特色工作细化为6大体系30类104个项目，围绕党建重点工作、重大课题、重要任务，推行党建项目分级分类管理。积极搭建先锋项目平台，做到抓关键、抓平台、抓创新、抓协调、抓带动，推进党建工作与生产经营深度融合。

4.项目标准化

将党建项目按照全流程闭环式管理，形成工作制度和标准进行固化。全力推行要求具体、流程明确、载体统一的党建项目标准化建设。以搭建“四大平台”为契机，整合建立公司统一的党建品牌项目标准。以打造标准化党支部为抓手，立足于基本组织、基本队伍、基本制度，规范基础党支部设置，实现党支部工作内容、程序、方法等标准化、规范化。

5.标准数据化

将党建工作由“定性”向“定量”转变，将党建目标“软指标”变为量化的“硬任务”。依托先锋“e+6”管理平台，将定量数据与日常基础管理模块进行关联对接，将党建责任量化为党支部200个项点1000分、党小组10个项点100分、党员10个项点10分，全面实现党委对支部、支部对党小组、党小组对党员的定期考核体系。

图2党建工作责任制考核评价暂行办法

6.数据信息化

以信息化手段将党建目标达成情况进行数据统计、实时展现、动态管理，以信息化手段扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖，展现党建品牌。公司自主开发党建“先锋e+6”管理平台，实现一体化党建宣传和正确舆论导向、云端的个性化党员教育管理、数据化党建绩效考评。“先锋e+6”通过手机APP使党员交流由外部交流群进入内部服务器，达到了加强意识形态管控和安全保密的要求，党建管理数据报表为党委把准基层党建重点难点提供了科学决策。

图3举办先锋e+6管理平台发布会

（二）“六字”品牌深度融合党建体系的具体做法

1.政治引领“强”字品牌，深度融合企业战略发展方向

“强”字品牌共有5类19项精品项目，注重发挥党的领导作用，谋划企业发展战略方向。一是政治素质“强”。坚持以党的政治建设为统领，深入学习贯彻党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育员工。二是政治领导“强”。加强党的全面领导，完善党委领导机制和党建责任机制，坚持党建进章程、党组织研究前置、三重一大决策等机制，坚持发挥党的领导作用，党委集体研究确定企业发展战略方向。三是战斗堡垒“强”。强化三基建设，按照组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出的“六条标准”，全面建强基层支部。四是先锋队伍“强”。着力抓好基层书记、党务干部、党小组长和党员四支队伍建设，充分激发基层书记头雁作用、党务干部表率作用、党小组长标杆作用和党员骨干作用。五是攻坚克难“强”。坚持服务生产经营中心不偏离，大力开展创先争优、创岗建区、“四个亮明，四个走在前，争当新时代高铁先锋”活动，坚持党员承诺践诺，在攻坚克难中凸显党员先进性。

2.纪检作风“严”字品牌，深入融合企业管理效率

    “严”字品牌共有4类18项精品项目，注重深化全面从严治党向纵深推进，营造风清气正的政治环境，全面提升企业管理效率效能。一是“严”惩防措施，建“有为纪检”。积极构建教育、制度、监督并重的惩防体系。每年开展1次廉洁文化宣教月活动，每季编发通报1次违纪典型案例，每年组织签订《廉洁从业承诺书》。二是“严”责任落实，建“有责纪检”。完善党风廉政建设责任制，做到每月进行廉情预警分析，每年对关键岗位人员廉洁从业考评。三是“严”形象提升，建“有位纪检”。深化执纪理念转变、监督方式转变、工作方法创新，以更高的标准、更严的纪律打造优秀纪检干部队伍。四是“严”党风建设，建“有效纪检”。搭建好不想腐的自律平台、不能腐的防范平台、不易腐的作风平台、不敢腐的惩治平台。

3.干部人才“能”字品牌，深度融合人才队伍建设

“能”字品牌共有4类20项精品项目，注重建设高素质专业化干部人才队伍。一是提升领导干部“能力”。建立容错纠错机制，加强干部日常监督管理，加强领导班子建设，重视后备人才培养规划，努力提升后备干部队伍的市场化、职业化、国际化水平。二是打造人才队伍“能人”。完善核心人才管理机制，建立“金蓝领工作室”“技能大师工作室”等，加速高端人才培养和技能人员培养力度。三是增强改革发展“动能”。推进全球一体化人力资本管理体系建设，深入推进人力资源信息化建设和薪酬管理体系建设，激发人力资源活力。四是彰显人才资源“效能”。通过全面定岗定编、优化员工结构、实施全员绩效管理，挖掘人才潜能、提升人才效益。

4.宣传思想“众”字品牌，深度融合企业文化建设

“众”字品牌共有3类14项精品项目，注重加强思想政治工作建设，凝聚共识，统一思想，持续发挥“生命线”作用。一是抓同频共振，聚众志，宣传思想接受者众。实施好“思想理论领航工程”“创新观念先导工程”“中车心新长江同心圆”工程、“意识形态防火墙工程”“推进和谐员工关系建设工程”五项工程。二是抓故事传播，汇众识，文化理念认同者众。实施好“中车之道我践行”“传承与发展眉车文化”“选树先锋标杆”三项工程。三是抓对外推广，集众智，企业形象赞誉者众。实施好“外部形象传播塑造”“新媒体应用与创新”“规范员工行为管理”“道德精神塑造”四项工程。

5.工会作用“惠”字品牌，深度融合和谐员工关系建设

“惠”字品牌共有10类20项精品项目，注重坚持以人为本，情系员工，搭建起企业与员工的民心之桥。一是“惠”经营发展，建“有为工会”。搭建兴事创业平台，开展“三主四建”主题劳动竞赛和“万千百十”员工素质提升工程。二是“惠”权益保障，建“维权工会”。致力于服务到位、维权到位，深化工会“2+4”建设，即落实《集体合同》《工资专项集体合同》两个合同，推进职代会建设、深化厂务公开、畅通民主渠道、完善法律维权四项工作。三是“惠”员工福祉，建“温馨工会”。坚持贴近基层、贴近员工、贴近重点群体，开展好“幸福眉车”“情暖眉车”等爱心帮扶和女工活动。四是“惠”形象提升，建“活力工会”。坚持亮明品牌、亮明承诺、亮明行动、亮明绩效，开展好“快乐家园”“相约春天”“新春送福”等活动。五是“惠”奋进自强，建“创新工会”。立足三线，以创建“星级职工小家”为抓手，着力建设出一批精品职工小家；打造“五室联盟”，推进党员先锋阵地工作室、劳模创新工作室、金蓝领创新工作室、青年创新工作室、巾帼建功立业创新工作室的创新联动，协同发展。

6.青年工作“活”字品牌，深度融合企业创新创效

“活”字品牌共有4类13项精品项目，注重培养优秀青年人才，发挥员工创新创造能力。一是思想政治引领“活”。加强党建带团建，开展“坚定信念跟党走”“新时代·新奋斗·新青年”“中国梦 青春梦”等主题教育活动。二是主动作为动力“活”。重视青年人才队伍梯队培养，抓好“三个100”创新工程（团员青年100%参与、确立100个创新项目、选树100名青年创效达人）、“企业发展 青年担当”主题工程和“助力眉车梦 弘扬新青年”青年突击队建设。三是服务青年渠道“活”。关注青年成长成才，搭建青年关爱服务平台和青年婚恋交友平台。四是自身建设阵地“活”。抓好团干部和基层组织建设，构建互联网+智慧团建。

三、“六字”品牌深度融合党建体系的创新成果

（一）创新构建深度融合的党建管理体系

中车眉山公司以深度融合为切入点，深入分析党建现状，找准融入经营切入点，积极打造党建“六字”品牌，构建六大党建管理体系，并以项目的形式将党建工作具体化，使党建工作由虚变实，由定性变定量，促进了党建工作提质换挡。中共中央党校党建部教授陈凯龙对党建六字品牌给予了充分肯定。2019年，公司自主开发的“先锋e+6”信息化平台获国家版权局授权，公司领导班子荣获中车“优秀领导班子”称号。2019年度、2020年度公司党建工作在长江集团党建考核及品牌建设中连续两年获评“双A”。2020年，公司夺取抗疫和生产经营“双胜利”的重大成果先后10多次受到《人民日报》《经济日报》等媒体宣传，其中4次被《人民日报》客户端报道。特别是12月17日，公司党委实施支部“红纽带”行动被《人民日报》客户端以近3000字的篇幅进行了深度报道，这在公司历史上是第一次。2020年，公司党委被中国中车集团党委评为“先进基层党组织”，公司创造的《基于体系融合的党建六字品牌塑形》荣获2020年度四川省企业管理现代化创新成果一等奖。

图4先锋e+6 获国家版权局授权

图5 荣获中国中车“先进基层党组织”荣誉称号

（二）有效融合推动企业生产经营发展

在“六字”品牌深度融合党建体系管理下，公司坚持以高质量党建引领高质量发展，不断推进党建和业务相融并进、同向发力，以党建工作成效引领企业创新发展，用企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力，实现融入经营抓党建、抓好党建促经营的良好局面。公司主要经营目标实现稳中有进，盈利能力不断提升。继2017年、2018年荣获中国中车“突出贡献奖”后，2019年度、2020年度连续两年荣获中国中车“特别贡献奖”和长江集团“突出贡献奖”。2020年，公司获评“国家级绿色工厂”、2020年四川制

造业百强企业、四川省“质量信用AAA示范”企业。

图6荣获中国中车“特别贡献奖”

图7公司主题劳动竞赛誓师大会

（三）强化品牌塑形，不断扩大企业党建的品牌影响力

中车眉山公司党委重视党建六字品牌塑形的顶层设计，组织编制的《六字品牌指导手册》得到上级及社会各界的高度认可，党建“六字品牌”成为中车眉山公司党建工作的特色亮点，吸引了大批社会各界人士前来考察指导。尤其在党史学习教育中全面落实“我为群众办实事”实践活动，充分发挥党员的先锋模范作用。截止目前，公司已建成13个“无我”为民服务站（点），共计3602人次参加党员为民服务工作，回答及解决问题93件次，营造了良好的和谐企业氛围，公司的社会影响力不断扩展。2020年9月，公司荣获中国中车新闻宣传工作“特别贡献奖”；2020年12月，公司荣获中国中车“品牌建设创新奖”。

图8 孙永才总裁为“无我”揭牌

（四）强化推广应用，实现一支部一品牌全覆盖

在公司党建“六字”品牌的统领下，通过“示范牵引、以点带面、复制推广”，促进41个基层党组织全部创建了具有自己特色的“党建品牌”，公司“党建品牌建设”呈现百花齐放、亮点频现的新局面，形成了紧固件公司党支部“紧固Lian”、货一车间党支部“双鹰计划”、制动科技公司党委“红活智动”、信息管理部“e路先锋”等一大批叫得响、可复制的基层党组织“党建品牌”，党建六字品牌的影响力和示范效应进一步增强。公司1个标准品牌、4个支部品牌入选中国中车集团党委《党支部标准化建设手册》和《党支部特色案例手册》党建“金名片”系列丛书。 

案例研究组

组长：潘树、王云东

成员：徐天鹏、高月琴、贾剑伟、王绍良、王晓寒、汪云鹏、李涛、王之成、杨兴